最速6月三読!仮想資産サービス法が初審を通過、初審版のポイントと施行時期を一度に確認

台湾初の暗号化専法《仮想資産サービス法》が立法院の初審を通過し、産業を許認可制に組み入れる。法案はステーブルコインの管理やデリバティブの計画を含み、最速で今年6月に三読される見込み。全面施行はいつ頃になると予想されるか?

台湾初の暗号化専法!仮想資産サービス法案が初審を通過

立法院財政委員会は昨日(6/3)、《仮想資産サービス法》案の逐条審査を行い、一日をかけて議論を重ね、無事に初審を終了した。これは台湾史上初の暗号化専法となる。

今回の審査には行政院、民衆党の党団、超党派の立法委員から提出された12のバージョンが集まり、最終的に委員会内で合意に達した。金管会の彭金隆委員長は、今後は異なる事業リスクに応じて差別化された監督体制と資本規制を設計し、金融の安全性と産業の革新発展の両立を図ると明言した。

仮想資産サービス法初審版の五つの主要ポイント

《工商時報》、《経済日報》、《中央社》の報道内容を総合すると、今回の初審通過した草案は、仮想資産産業を現行のマネーロンダリング防止登録制度から、全面的に許認可制に引き上げる内容となっている。

以下は初審版の主なポイント整理(スマホ閲覧時は左右にスライド可能な表):

| カテゴリー | 仮想資産サービス法初審版のポイント | | --- | --- | | 免許と事業 | 仮想資産サービス事業者(VASP)は、専法施行後12ヶ月以内に金管会に申請し、21ヶ月以内に許可証を取得する必要がある。既に登録済みの8事業者には最大2年の移行猶予期間が設けられる。事業範囲は交換、取引プラットフォーム、移転、保管、引受、貸付などを含む。 | | ステーブルコイン発行 | 発行者は金管会に許可申請を行い、中央銀行の同意を得る必要がある。発行者は十分な準備資産を設定・維持し、国内金融機関に預託し、自資産と分離して全額信託保管しなければならない。また、ステーブルコイン発行者は利息や収益の支払いを行ってはならない。 | | デリバティブ計画 | 財政委員会は附帯決議を通じて、専法成立後1年以内に仮想資産デリバティブ商品(オプションや二重通貨型投資など)のサービス計画案を完成させ、制度案を検討することを求めている。 | | 商品の上限・下限 | 取引プラットフォームは今後、認可制により管理される。仮想資産サービス事業者は自ら商品上限・下限の審査を行い、その後金管会に申請し認可を得る。この仕組みは逐一審査よりも監督の柔軟性と市場効率性に優れる。 | | 九つの子法 | 母法が成立した後、資本額、営業保証金、従事者資格条件、海外プラットフォームの制限・阻止策などを含む九つの子法により、詳細な監督規定が補完される。 |

仮想資産サービス法初審通過、超党派立委と金管会の見解

《仮想資産サービス法》案の推進について、超党派の立法委員と金管会の委員長はそれぞれ見解を示した。要点は以下の通り。

  • 立委李彥秀: 法案は6月中に二読・三読を終える見込みで、金融科技の革新に向けた取引市場の監督制度の基盤を築き、取引者の権利を実質的に保障する。
  • 立委葛如鈞: 超党派の支持に感謝し、条文が逐条合意に達したことにより協議不要となったことを喜び、台湾が世界のデジタル金融の中心となることを期待している。
  • 立委林思銘: IMFの統計を引用し、世界の仮想資産市場は3.5兆ドルに近づいていると指摘。今後、金融機関が関連事業を兼営する場合も同じ監督基準を適用し、異常な価格・取引量の監視や不公正取引の検知システムを構築すべきだと主張。
  • 立委賴惠員: 情報の透明性とリスク管理に焦点を当て、主管機関に対し、定期的に合規サービス業者のリストや取引統計を公開・更新させるとともに、事業規模に応じた階層管理や、異常経営時の迅速な介入・制裁権限を付与すべきだと提言。
  • 金管会委員長: 彭金隆は、委員の関心に対し、従事者資格の条件は子法で定めるとし、少なくとも1年の調整期間を設け、必要に応じて6ヶ月の延長も可能とし、産業の円滑な制度移行を支援すると述べた。

図源:李彥秀フェイスブック 仮想資産サービス法初審通過、超党派立委と金管会の見解

仮想資産サービス法が成立すれば、全面施行は2027年前半?

立法院の立法手続きによると、一般的に法案は初審を終えた後、党派協議を経ずに議決されれば、直接院会に送られ二読・三読を行う。

二読会では広範な議論と逐条審査を行い、二読後は原則次回会議で三読し、修正を経て全体の採決を行う。三読を通過した法律案は総統に公布され、総統は受領後10日以内に公布しなければならない。

図源:台湾立法院立法手続き

《仮想資産サービス法》が無事三読され、総統の公布・施行となれば、初審通過の条文に基づき、金管会は1年以内にデリバティブ商品の計画案を提出し、関連の九つの子法も、今年9月末から10月初旬にかけて出ると予想される銀行の暗号資産保管実務指針や従事者資格などの子法も順次整備される。

したがって、子法を含む全面的な許認可監督制度は、法律公布・施行後1年から2年以内に整備される見込みで、最速は2027年上半期、最長は2028年となる可能性が高い。 事業者の申請期限満了とともに全面施行される。

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