Đại diện Mỹ Maxine Waters (D-CA), thành viên hàng đầu của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, đã chính thức yêu cầu Ngân hàng Dự trữ Liên bang Kansas City giải thích căn cứ pháp lý của việc phê duyệt tài khoản chính của Ngân hàng Dự trữ Liên bang cho Payward Financial, thực thể hoạt động dưới tên Kraken Financial, đánh dấu lần đầu tiên một sàn giao dịch tiền điện tử có được quyền truy cập trực tiếp vào hạ tầng thanh toán cốt lõi của Fed.
Trong một bức thư được gửi vào thứ Năm cho Chủ tịch Fed Kansas City Jeff Schmid, Waters đã yêu cầu một phản hồi bằng văn bản trước ngày 10 tháng 4, trích dẫn những thiếu sót về tính minh bạch và sự vắng mặt của bất kỳ cơ sở pháp lý hoặc quy định nào cho phân loại tài khoản của ngân hàng khu vực. Sự phê duyệt, mà Fed Kansas City xác nhận vào ngày 4 tháng 3 năm 2026, được cấu trúc như một "tài khoản mục đích hạn chế" - một phân loại không xuất hiện trong Đạo luật Dự trữ Liên bang hay trong Hướng dẫn Truy cập Tài khoản của Hội đồng Dự trữ Liên bang.
Chúng tôi nghi ngờ rằng cuộc điều tra của Waters phản ánh điều gì đó lớn hơn một sự phê duyệt tài khoản đơn lẻ: nó phản ánh quyết tâm của các nhà lập pháp Dân chủ trong việc khẳng định quyền giám sát của quốc hội đối với một lập trường quy định đã rõ ràng chuyển sang sự hòa hợp kể từ khi có sự thay đổi trong chính quyền. Các ngân hàng và nhà điều hành sàn giao dịch có liên quan đến các đơn xin tài khoản chính sẽ sai lầm nếu coi điều này là tiếng ồn giám sát thường lệ.
KHÁM PHÁ: Các Sàn Giao Dịch Crypto Hàng Đầu cho Giao Dịch Đòn Bẩy
Tài Khoản Chính Kraken: Bên Trong Cuộc Điều Tra Quốc Hội của Waters
Một tài khoản chính của Ngân hàng Dự trữ Liên bang cấp cho người sở hữu quyền truy cập trực tiếp vào các đường thanh toán của Fed, chủ yếu là Dịch vụ Quỹ Fedwire cho các thanh toán lớn theo thời gian thực và FedACH cho các chuyển khoản bán lẻ theo lô, mà không phải thông qua một ngân hàng đại lý trung gian.
Đối với một sàn giao dịch tiền điện tử như Kraken, sự thay đổi hoạt động đó là quan trọng: nó loại bỏ sự phụ thuộc vào các trung gian ngân hàng truyền thống, tăng tốc độ hoàn tất thanh toán, và giảm thiểu sự dễ bị tổn thương cấu trúc đã khiến các công ty tiền điện tử trở thành mục tiêu của áp lực tước quyền ngân hàng trong vài năm qua.
Kraken Financial sở hữu giấy phép Tổ chức Duy trì Mục đích Đặc biệt (SPDI) của Wyoming, hoạt động theo mô hình dự trữ đầy đủ không có hoạt động cho vay, và không được bảo hiểm bởi Tập đoàn Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC).
Fed Kansas City, ngân hàng khu vực có liên quan đối với các tổ chức được cấp phép tại Wyoming, đã phê duyệt cái mà họ xác định là một "tài khoản mục đích hạn chế" — một loại tài khoản giới hạn một số đặc quyền nhất định, bao gồm lãi suất trên dự trữ dư thừa, nhưng cấp quyền truy cập vào thanh toán Fedwire. Co-CEO của Kraken, Arjun Sethi, đã mô tả công khai thỏa thuận này là "sự hội tụ của hạ tầng tiền điện tử và các đường tài chính chủ quyền."
Maxine Waters
Bức thư của Waters gửi Schmid xác định chính xác vấn đề quy trình cốt lõi: không có điều khoản nào của Đạo luật Dự trữ Liên bang và không có phần nào trong Hướng dẫn Truy cập Tài khoản của Hội đồng Fed được công bố vào năm 2022 đề cập đến "tài khoản mục đích hạn chế" như một cấp độ tài khoản riêng biệt.
Cô đã yêu cầu Schmid làm rõ liệu tài khoản của Kraken có bao gồm quyền truy cập FedACH, Fedwire, hay dịch vụ tiền mặt; liệu nó có phải chịu các hạn chế về thấu chi, giới hạn số dư, hoặc điều kiện giám sát nâng cao; và liệu Fed Kansas City có phối hợp phê duyệt với Hội đồng Thống đốc Dự trữ Liên bang hoặc các cơ quan liên bang khác hay không.
Waters cũng lưu ý sự từ chối của Fed Kansas City trong việc tiết lộ thông tin về chủ tài khoản, viện dẫn "tính bảo mật của thông tin kinh doanh mà các ứng viên cung cấp", một vị trí mà cô mô tả là không phù hợp với trách nhiệm công khai đối với quyền truy cập vào hạ tầng tài chính chủ quyền.
KHÁM PHÁ: Những Coin DeFi Tốt Nhất Để Mua Trong Năm 2026
Tài Khoản Chính của Fed và Các Ngân Hàng Crypto: Chiến Trường Pháp Lý
Lịch sử pháp lý ở đây không phải là điều trừu tượng. Ngân hàng Custodia, cũng là một SPDI của Wyoming, đã dành nhiều năm kiện cáo chống lại Hội đồng Thống đốc Dự trữ Liên bang và Ngân hàng Dự trữ Liên bang Kansas City sau khi cả hai từ chối đơn xin tài khoản chính và tư cách thành viên của Ngân hàng Dự trữ Liên bang.
Một tòa án quận liên bang cuối cùng đã phán quyết chống lại Custodia vào năm 2024, xác định rằng Fed Kansas City vẫn giữ quyền quyết định theo Đạo luật Dự trữ Liên bang — đặc biệt là theo 12 U.S.C. § 342 — để từ chối quyền truy cập tài khoản cho các ngân hàng không thành viên được cấp phép bang. Phán quyết đó, cùng với hướng dẫn giám sát của Hội đồng Fed năm 2022 thiết lập một khung đánh giá theo cấp độ cho các đơn xin ngân hàng mới, đã tạo ra một kiến trúc pháp lý dường như đã ngăn chặn quyền truy cập trực tiếp vào Fed cho các kho tiền điện tử được phân loại trong cấp độ rủi ro cao nhất.
Sự phê duyệt của Kraken đã đến thông qua một kênh quy trình khác. Thay vì tìm kiếm tư cách thành viên tài khoản chính đầy đủ, Payward Financial đã nhận được một tài khoản hạn chế được cấu trúc như một thí điểm một năm, được xác nhận như vậy bởi Phó Chủ tịch Dự trữ Liên bang phụ trách Giám sát Michelle Bowman tại một hội nghị của Hiệp hội Ngân hàng Mỹ một tuần sau khi được phê duyệt.
Bowman đã mô tả tài khoản này như một cuộc thử nghiệm cho các tổ chức không phải ngân hàng nằm trong "khu vực xám" giữa các kho tiền được quy định và các công ty không có mối quan hệ giám sát, tuyên bố rõ ràng: "Chúng tôi đang cố gắng học hỏi." Cách diễn đạt này đáng chú ý vì nó định vị sự phê duyệt không phải là một quyết định chính sách mà là một thí nghiệm có giám sát, điều này có thể hạn chế giá trị tiền lệ của nó đối với các ứng viên khác trong khi đồng thời bảo vệ nó khỏi loại thách thức tính cuối cùng đã khiến đơn xin của Custodia thất bại.
Người đồng lãnh đạo về Các vấn đề Quy định của Viện Chính sách Ngân hàng, Paige Pidano Paridon, đã thể hiện mối quan tâm của lĩnh vực ngân hàng truyền thống một cách trực tiếp: "Chúng tôi rất lo ngại... Hành động này phớt lờ ý kiến công khai... mà không có sự minh bạch vào quy trình phê duyệt hoặc các biện pháp giảm thiểu rủi ro." Phản ứng đó quan trọng vì nó liên kết vận động hành lang ngân hàng truyền thống với lập luận về sự minh bạch của Waters, tạo ra một liên minh áp lực xuyên ý thức hệ mà Fed Kansas City sẽ khó lòng bác bỏ là thiên lệch. Chúng tôi dự đoán rằng khung tài khoản "nhỏ" đang chờ xử lý của Hội đồng Fed — nhằm hạn chế các lợi ích về chế độ vốn cho các công ty tiền điện tử trong khi cho phép quyền truy cập thanh toán hẹp — sẽ trở thành tài liệu trọng tâm trong bất kỳ phản hồi chính thức nào đối với cuộc điều tra của Waters.
KHÁM PHÁ: Delaware Di Chuyển Để Điều Chỉnh Stablecoin Thông Qua Khung Ngân Hàng Bang
nextDisclaimer: Coinspeaker cam kết cung cấp các báo cáo không thiên lệch và minh bạch. Bài viết này nhằm cung cấp thông tin chính xác và kịp thời nhưng không nên được coi là lời khuyên tài chính hoặc đầu tư. Vì điều kiện thị trường có thể thay đổi nhanh chóng, chúng tôi khuyến khích bạn xác minh thông tin một cách độc lập và tham khảo ý kiến chuyên gia trước khi đưa ra bất kỳ quyết định nào dựa trên nội dung này.
