SEC 主席談 401(k) 與加密資產：退休基金可能將步入間接參與的新時代

SEC 主席發聲：退休基金早已間接接觸加密市場

（來源：CNBC）

在一場 CNBC 專訪中，美國證券交易委員會主席 Atkins 指出，目前美國的退休基金體系，其實已透過各類投資工具，間接參與加密資產相關市場，只是多數投資人未必意識到這一點。

Atkins 於 2025 年 4 月正式出任 SEC 主席，他在訪談中強調，未來若要讓退休基金更直接接觸加密資產，必須透過受託人（trustees）及信託責任人（fiduciaries）進行審慎管理，而非貿然開放。

401(k) 市場規模龐大，潛在資金流入備受關注

美國 401(k) 退休帳戶市場規模高達約 10 兆美元，一旦政策方向有所調整，可能為加密市場帶來可觀資金流入。這項討論的背景來自川普政府發布的行政命令，放寬退休資金對另類投資的限制，使包含加密資產在內的新型資產類別，成為潛在選項之一。

波動性恐衝擊勞工退休保障

雖然政策風向逐漸開放，反對聲浪也隨之出現。美國參議員 Elizabeth Warren 便公開示警，認為加密資產高度波動，若納入退休制度，恐對勞工長期儲蓄帶來風險。她的立場代表部分監管派觀點，主張退休基金應以穩健與低風險為優先，而非引入仍處於高度不確定性的資產類型。

尚未定案，仍需通過勞工部與 ERISA 審查

目前，美國政府尚未針對 401(k) 與加密資產做出任何正式制度調整。即使政策方向傾向開放，實際變更仍須經勞工部（Department of Labor）審查，並符合《員工退休收入保障法》（ERISA）相關標準。短期內並無立即落地的政策變革，任何實質調整仍需經完整法規流程。

政策目標：打造美國成為全球加密中心

整體來看，這項討論也與川普政府更大的政策藍圖有關，即將美國定位為全球加密資本中心，從放寬投資限制到監管語調轉變，皆顯示官方正試圖在金融創新與制度穩定之間尋求平衡。對市場而言，退休基金是否正式擁抱加密資產，已不只是投資選項的問題，更是牽動美國金融體系未來走向的關鍵政策訊號。

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總結

SEC 對退休基金與加密資產的態度，正反映出美國監管環境由保守轉向審慎開放的趨勢。在龐大的 401(k) 市場規模與政策風向影響下，加密資產雖具備進入主流金融體系的潛力，但在相關制度尚未明朗前，仍需在投資創新與風險控管間取得平衡。未來實際落地的步調，將取決於監管機關、立法架構及市場共識的互動發展。