最近一直關注巴西的加密監管動向,發現他們在穩定幣這塊真的動作很大。



簡單說,巴西眾議院下屬委員會在去年12月批准了一份虛擬資產法的修訂案,核心就是針對穩定幣發行設立一系列新規則。雖然還沒正式通過,但信號很明確了——巴西政府對穩定幣的態度從寬鬆轉向謹慎。

為什麼巴西這麼重視穩定幣?數據很能說明問題。去年一年多的時間裡,巴西加密交易額達到3000多億美元,同比翻倍增長,其中穩定幣交易佔比超過90%。你想想,這意味著什麼——穩定幣已經成了巴西加密市場的絕對主角,而且廣泛用於跨境支付和資金轉移。

修訂案的幾個關鍵點值得注意。首先是全面禁止算法穩定幣,也就是那種沒有真實儲備、只靠算法機制維持價值的幣種。這是對Terra崩盤事件的直接回應。其次,所有穩定幣必須100%儲備支持,而且發行機構要公開披露隔離的、可審計的儲備。最狠的是,無足額儲備發行穩定幣直接上升到刑事犯罪,最高可判8年監禁。

還有一個細節很有意思——境外穩定幣要在巴西流通,必須通過本地獲得授權的服務商,而且巴西央行可以對這些外國穩定幣設定額外的准入門檻。這基本上就是在提高境外穩定幣的進入成本。

從監管邏輯看,巴西的思路很清晰。一方面,穩定幣在國內已經成了"類美元支付工具",完全禁止會引發市場混亂。另一方面,巴西歷史上通脹嚴重,匯率波動大,穩定幣確實滿足了真實的支付需求。所以他們選擇了嚴格管制而非全面禁止——既防風險,也給合規創新留空間。

這對市場的影響會很大。非合規的場外交易會被擠出市場,穩定幣交易會向本地授權平台集中。同時,通過穩定幣外流的資金會受到更嚴格的追蹤和報告。這意味著穩定幣從一個"規避工具"轉向了真正的"合規支付工具"。

最有意思的是,這個政策可能會給本土穩定幣發展創造機會。如果境外穩定幣要跳過這麼多審查和成本,那本地機構發行錨定巴西雷亞爾的穩定幣就成了更經濟的選擇。銀行和本地平台可能會趁這個機會布局。

總的來說,巴西的這波監管動作體現了新興市場在數字金融創新和金融穩定之間的平衡選擇。他們既不完全擁抱穩定幣,也不全面禁止,而是通過發行端的嚴格管制來防範風險。這套邏輯對其他拉美國家也可能有借鑑意義。
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