#USIranClashOverCeasefireTalks


美国已正式通过巴基斯坦中介向伊朗提出一份15点停火计划,特朗普政府公开将其描述为结束已进入第四周的战争的严肃外交努力。据报道,该提案通过伊斯兰堡传达给德黑兰,巴基斯坦、埃及和土耳其都在推动尽早在巴基斯坦首都举行正式和平会谈,最早可能就在本周四。高级政府官员将此次提交描述为朝着结束动摇全球能源市场、导致油价飙升至每桶百美元以上的冲突迈出的有意义的一步。
尽管华盛顿将此举描述为开启对话的契机,伊朗则断然否认任何谈判正在进行的前提。伊朗国家媒体援引所谓的知情人士的话,直言不讳地表示伊朗不接受停火,且德黑兰打算在实现其战略目标之前,不会就结束敌对行动展开任何对话。伊朗军方最高发言人伊布拉欣·佐尔法卡里在国家电视台上更进一步,嘲笑特朗普总统,并指责美国“自己与自己谈判”。伊朗方面的轻视态度直截了当、蓄意而为,表明德黑兰认为此举并非真正的外交提议,而是旨在施加压力、从军事侵略立场中索取让步的策略。
这份15点计划的内容,据以色列12频道报道并被多家媒体大致确认,包含一系列伊朗领导层即使在最理想情况下也难以接受的要求。提案中主要内容包括:30天的停火期、彻底拆除纳坦兹、伊夫兰和福尔多的核浓缩设施、伊朗永久承诺不发展核武器、将伊朗现有的浓缩铀库存交付国际原子能机构,以及签订一项允许国际原子能机构全面监控国内所有剩余核基础设施的具有约束力的协议。计划还要求严格限制伊朗弹道导弹的射程和数量,停止伊朗对地区武装代理团体的支持,停止对地区能源基础设施的袭击,以及全面重新开放霍尔木兹海峡。作为交换,据报道美国将完全取消对伊朗的所有制裁,并提供美国对伊朗布什尔民用核电站的电力生产支持。
伊朗对这些条款的回应是加强而非缓和其立场。据《哈雷茨》援引德黑兰高级消息人士的话称,革命卫队自战争开始以来对伊朗决策的影响日益增强,推动政府采取更强硬的谈判姿态。这些消息人士表示,任何协议都将要求美国在伊朗视为绝对红线的问题上让步,包括其弹道导弹计划的未来和对霍尔木兹海峡的控制。伊朗远未同意开放海峡,反而利用通行限制作为直接的经济杠杆,只允许少量印度、巴基斯坦和中国旗帜的船只通过,同时阻止与美国或以色列有关的船只。伊朗官员还据报道确认,伊朗对通过海峡的通行收取过路费,这一举措对全球石油和天然气贸易具有重大影响。
更广泛的军事局势没有显示出缓和的迹象。即使在周二和周三停火计划流传期间,以色列军方也发起了所谓的“新规模空袭”,目标是伊朗的政府基础设施,有目击者报告在西北部的卡兹温市发生空袭。另有消息称,周三一架无人机袭击了科威特国际机场的燃料储存设施,凸显冲突已远远超出伊朗边界,蔓延至更广泛的海湾地区。美国方面也在不断调动额外的军事力量到中东,即使在提出停火提案的同时。第82空降师预计将派遣多达3000名伞兵前往该地区,加入已在那里的海军陆战队部队,这一举动被伊朗和外部观察者解读为华盛顿同时在追求外交和为升级做准备。
战争始于2月28日,当时美国和以色列对伊朗发动了大规模空袭,据报道当时外交谈判仍在进行中。这一时间点在伊朗方面留下了深刻而持久的猜疑。德黑兰的军事领导层指出,美国在积极外交接触期间两次攻击伊朗,这也是伊朗军方现在声称无论在任何情况下都无法与华盛顿打交道的原因。当前战争第一天,最高领袖阿亚图拉·哈梅内伊被杀,随后由他的儿子穆吉塔·哈梅内伊被任命为新任最高领袖,华盛顿公开批评这一决定,进一步恶化了局势。特朗普告诉NBC新闻,他认为伊朗在那次任命中犯了大错,尽管这份15点计划没有正式提及政权更迭。
冲突的人道成本已相当严重。据伊朗卫生部数据显示,截至周二,伊朗境内已有至少1500人死亡,超过18500人受伤。经济损失远远超出伊朗边界。油价从战争前的每桶约65美元飙升至超过100美元,欧洲央行行长周三警告称,受到俄罗斯入侵乌克兰后能源通胀影响的欧洲企业,可能会通过提高消费者价格来应对伊朗战争,速度甚至超过基本面所能支持的范围。
周三早晨,全球市场曾一度出现短暂而谨慎的乐观情绪,原因是关于15点停火计划的报道首次浮出水面。布伦特原油价格下跌近6%,亚洲股市上涨。然而,当伊朗军方发言人在国家电视台上否认谈判的全部前提时,这种乐观情绪迅速消退,油价再次波动。观察双方的分析人士指出,双方在其公开声明的要求上仍然相距甚远,尚不清楚是否真的在进行任何有结构的认真的会谈,无论两国政府公开怎么说。
巴基斯坦作为调解者的角色,或许是今天事件中最重要的外交发展。巴基斯坦与华盛顿和德黑兰都保持着长期联系,已提出主持正式谈判,并直接向伊朗官员传达了美国的提案。伊朗是否会通过这一渠道进行实质性接触,仍是一个悬而未决的问题,但巴基斯坦的积极参与为外交路径提供了一个具体的操作框架,而在本周之前,这一框架并不存在。
目前可以明确的是,美国和伊朗不仅在停火条款上存在根本分歧,还在是否进行停火对话的问题上存在根本分歧。华盛顿坚持认为正在进行,而德黑兰坚决否认。炸弹仍在落下,部队仍在调动,霍尔木兹海峡基本关闭,阻碍了大部分全球油轮运输。双方的立场差距很大,互不信任深厚,地面条件也几乎没有理由相信今天的外交操作会在短期内转化为沉默。
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