CFTC 起诉肯塔基州以保护 Kalshi 和 Polymarket——这是首个被针对的由共和党领导的州。

美国商品期货交易委员会（CFTC）于6月23日在联邦法院起诉肯塔基州，以阻止该州对Kalshi和Polymarket的打击——这是自4月以来第九起此类诉讼，也是首次针对由共和党总检察长领导的州提起诉讼。

• • CFTC于6月23日起诉肯塔基州，这是自4月以来对州政府就预测市场提起的第9起诉讼。
• • 肯塔基州是CFTC起诉的首个由共和党总检察长领导的州；总检察长科尔曼于6月17日起诉了Kalshi和Polymarket。
• • 该诉讼还挑战了肯塔基州对预测市场费用征收14.25%税率的做法，这是美国首个此类州级税收。

首个被瞄准的红色州

美国商品期货交易委员会于6月23日向肯塔基州提交了寻求宣告性和禁令性救济的诉状，请求联邦法院禁止该州对受联邦监管的预测市场执行其赌博法律及一项新税。这是该机构自4月以来提起的第9起此类诉讼——而且关键的是，这是首次针对由共和党人领导的州提起诉讼。

CFTC此前的每起诉讼都是针对由民主党总检察长领导的州，批评者此前已指出这一模式。肯塔基州打破了这一趋势：州长安迪·贝希尔是民主党人，但共和党总检察长拉塞尔·科尔曼于6月17日起诉了Kalshi和Polymarket，指控它们经营无牌体育博彩。该诉讼还将Kalshi的合作伙伴Coinbase、Robinhood和Webull列为关联方。

CFTC的回应是今年一贯的立场：根据《商品交易法》，体育赛事合约属于掉期交易，因此属于联邦专属管辖范围，并优先于州赌博法律。“肯塔基州是最新试图关闭受联邦监管的赛事合约的州，”CFTC主席迈克尔·塞利格表示，并承诺捍卫该机构“对预测市场的专属管辖权。”

该诉状还针对一项新武器：肯塔基州于4月颁布的对预测市场交易费用征收14.25%的消费税，该税将于2027年1月1日生效。CFTC称这是一道旨在使这些平台在该州“无法”运营的障碍——这是美国首个此类税收。支持Kalshi、Polymarket和Crypto.com的一个联盟已于6月12日就这一征税提起了诉讼。

科尔曼不为所动，誓言其办公室将捍卫该州的赌博法律，以对抗“外州公司”。这些平台已将他的诉讼移送至联邦法院，寄希望于更友好的审判地——这与内华达州上演的策略如出一辙，该州正试图对Kalshi处以每日12万美元的罚款。目前约有20个州正处于诉讼中，前CFTC和SEC主席加里·根斯勒已提交一份上诉法庭简报，辩称体育赛事合约不属于该机构的掉期规则范畴，且最高法院明年受理此案的可能性很大。

就目前而言，CFTC正逐个州进行斗争，以维持统一的全国规则框架。肯塔基州表明这场斗争不再严格按党派界限划分——而且这些平台面临的最大威胁仍然是各州拼凑出的规则：在华盛顿眼中是掉期交易的地方，各州却视其为体育博彩。