Selon la Federal Reserve, l’OCC, la FDIC et la NCUA, les quatre agences ont publié une proposition réglementaire le 18 juin (heure locale américaine) exigeant des émetteurs de stablecoins de paiement agréés (PPSI) qu’ils vérifient l’identité des clients lors de l’émission et du rachat. Les obligations proposées du Customer Identification Program (CIP) s’appliqueraient à des normes similaires à celles des banques traditionnelles et des sociétés de valeurs mobilières, exigeant des émetteurs qu’ils collectent les noms des clients, leurs dates de naissance, leurs adresses et leurs numéros d’identification avant l’ouverture du compte, avec des informations conservées pendant cinq ans après la fermeture du compte.
Les exigences du CIP ne s’appliquent qu’aux activités du marché primaire — émission et rachat directs — et ne s’étendent pas aux transactions du marché secondaire utilisant des smart contracts. Les agences recueilleront les commentaires du public pendant 60 jours avant de finaliser la règle. Le vice-président de la Federal Reserve, Michael Barr, a déclaré que le cadre réglementaire actuel ne répondait pas suffisamment aux risques de blanchiment d’argent liés aux transactions sur le marché secondaire.