Le 3 mai 2026, le président de la SEC, Gary Gensler, a témoigné devant la commission sénatoriale des banques que le cadre juridique américain existant ne peut plus s’adapter au développement rapide de l’industrie des cryptomonnaies. Gensler a reconnu que la norme du test de Howey, datant de 1946, est insuffisante pour classer les actifs numériques comme le fait le marché—désormais au-delà de 4,5 billions de dollars—qui introduit de nouvelles technologies telles que les organisations autonomes décentralisées et des dérivés de liquid staking que les contentieux traditionnels ne peuvent pas traiter.
Gensler a proposé un nouveau cadre réglementaire définissant une catégorie d’« Actif d’investissement numérique » et un modèle de supervision tripartite dans lequel la SEC gère les jetons à intention d’investissement, la CFTC supervise les commodités à intention d’utilité, et une nouvelle organisation d’autorégulation supervise les audits de contrats intelligents. Cela marque un changement notable par rapport à l’approche précédente de la SEC, fondée sur la « réglementation par le contentieux », et signale un soutien potentiel à une disposition de Safe Harbor dans la prochaine loi de réforme crypto de 2026.
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