Trump a acheté jusqu'à $5M d'actions Axon avant que l'ICE ne cherche un accord à $220M pour des Tasers

Le président Donald Trump a acheté entre 1 million et 5 millions de dollars d'actions Axon Enterprise le 10 février, révélé en mai. Deux semaines plus tard, le 24 février, Immigration and Customs Enforcement a publié un avis cherchant un contrat de cinq ans de 220 millions de dollars pour environ 17 800 Tasers. Des experts en approvisionnement ont déclaré à CNBC que l'avis semblait taillé sur mesure pour Axon, qui fabrique environ 90 % des Tasers américains. La Maison Blanche a déclaré que les actifs de Trump sont détenus dans une fiducie gérée par ses enfants et que les investissements sont supervisés par des sociétés tierces indépendantes, ajoutant qu'il n'y a aucun conflit d'intérêts. En vertu de la loi fédérale, les présidents sont exemptés de la loi pénale sur les conflits d'intérêts qui s'applique à la plupart des responsables du pouvoir exécutif. Rien ne prouve que Trump ait été impliqué ou ait eu connaissance du processus d'approvisionnement, que les responsables des marchés publics aient été au courant de son achat d'actions, ou qu'Axon ait su que Trump était actionnaire.

ICE publie un avis de contrat de 220 millions de dollars pour des Tasers le 24 février

Le 24 février, l'ICE a publié un avis cherchant environ 17 800 nouveaux Tasers, ainsi que des cartouches illimitées et une formation, sur cinq ans pour environ 220 millions de dollars. L'avis ne nomme pas Axon mais demande des « armes à énergie conductive » avec des spécifications que des examinateurs d'approvisionnement et trois experts en maintien de l'ordre ont déclarées à CNBC ne correspondre qu'aux produits Axon. L'avis fait référence à une mise à niveau vers le « T10 » – le modèle « TASER 10 » d'Axon – pour remplacer les « X26P/X2 Tasers » plus anciens de l'ICE, également fabriqués par Axon. Il spécifie des fonctionnalités associées au « TASER 10 », notamment une portée de 45 pieds et 10 sondes ciblées individuellement. Si finalisé, l'achat quadruplerait plus que l'arsenal actuel de Tasers de l'ICE, remplaçant environ 4 300 appareils sur le terrain, selon l'avis de février. Les registres fédéraux des marchés publics montrent qu'aucun contrat n'a encore été attribué. L'avis étant une « demande d'informations » plutôt qu'une sollicitation formelle, il n'existe aucun document public indiquant quels fournisseurs, le cas échéant, ont répondu. Axon n'a pas répondu aux demandes de commentaires sur la question de savoir si elle a discuté de l'achat potentiel de Tasers avec l'ICE, le DHS ou des responsables de la Maison Blanche avant que l'ICE ne publie l'avis du 24 février.

La Maison Blanche et les experts en éthique réagissent au calendrier de l'achat d'actions

La porte-parole de la Maison Blanche, Anna Kelly, a déclaré à CNBC qu'il n'y avait aucun conflit d'intérêts, qualifiant l'examen minutieux de « récit usé » poussé par les démocrates. Les déclarations de Trump au Bureau de l'éthique gouvernementale des États-Unis, rendues publiques le 14 mai, montrent plus de 3 700 transactions, le montant total de chacune étant indiqué comme une fourchette plutôt qu'un chiffre exact. Le calendrier de l'avis soulève des questions pour les experts en éthique en partie en raison de sa proximité avec l'achat d'actions de Trump. L'achat du 10 février par Trump a eu lieu des semaines après que des agents fédéraux à Minneapolis ont abattu et tué deux citoyens américains qui protestaient contre une répression de l'immigration dans la ville. « Il n'est pas judicieux d'acheter des actions dans une entreprise qui a été impactée par les décisions que vous prendriez à l'agence », a déclaré Deborah Fleischaker, ancienne chef de cabinet par intérim de l'ICE sous l'administration Biden et aujourd'hui conseillère principale en matière de politique et stratégie d'immigration chez UnidosUS. « Je serais resté très, très loin de toute inconvenance réelle ou de l'apparence d'inconvenance. » Jordan Libowitz, vice-président des communications chez Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, a déclaré à CNBC : « L'inquiétude est que [Trump] ait investi dans une entreprise dont les activités pourraient croître si sa propre administration élargit l'application des lois sur l'immigration. » Les actions Axon ont augmenté de plus de 22 % au cours du mois suivant l'achat de Trump, avant de réduire ces gains. À la clôture du 26 juin, l'action était en hausse d'environ 7 % par rapport à la date de son achat. Si Trump avait acheté près du montant le plus élevé de la fourchette divulguée, le gain papier potentiel pourrait valoir environ 350 000 dollars à la clôture du 26 juin. La semaine suivant l'avis de l'ICE pour rechercher un contrat, l'action de la société a augmenté de plus de 34 %.

Axon annonce des revenus records et élargit son équipe fédérale

Axon a déclaré ses deux trimestres les plus élevés en termes de revenus : 796,7 millions de dollars au quatrième trimestre 2025, en hausse de 39 % par rapport à l'année précédente, et 807,3 millions de dollars au premier trimestre 2026, en hausse de 34 %, alimentés par les ventes de Tasers et les produits d'IA à croissance rapide. Les dirigeants d'Axon ont déclaré aux investisseurs en février que les contrats du DHS constituent une « opportunité majeure ». Lors d'une conférence téléphonique sur les résultats du 6 mai, le président d'Axon, Joshua Isner, a déclaré que la société avait « reconstruit une grande partie » de son équipe fédérale et embauché Claudia Davidson de Palantir, où elle a passé plus de sept ans à aider à développer les activités du spécialiste de l'exploration de données et entrepreneur de défense avec les agences fédérales. « Nous assistons à un regain d'intérêt pour les caméras corporelles et les Tasers dans les forces de l'ordre fédérales », a déclaré Isner aux investisseurs, ajoutant que l'activité fédérale d'Axon « évoluait très dans la bonne direction » et qu'« avec quelques éléments en notre faveur, cela pourrait être une année record dans le domaine fédéral ». Axon dispose déjà d'un contrat de 370 millions de dollars avec le DHS pour des caméras corporelles et des logiciels attribué en 2023, même si seulement environ 67,5 millions de dollars ont été engagés à ce jour, selon HigherGov, une plateforme de veille sur les marchés gouvernementaux qui suit les contrats et subventions fédéraux. Le principal moteur de croissance de cette société d'environ 35 milliards de dollars est l'infrastructure de maintien de l'ordre qui peut suivre les achats d'armes : stockage en nuage, systèmes de gestion des preuves, caméras corporelles, outils d'opérations en temps réel et produits d'IA. « Si Trump élargit l'ICE, Axon pourrait vendre l'infrastructure derrière la répression », a déclaré Matthew Guariglia, analyste politique principal à l'Electronic Frontier Foundation spécialisé dans la surveillance policière. « Il peut vendre les caméras, le stockage en nuage, les logiciels et les outils d'IA qui accompagnent une plus grande machine d'application fédérale. »

Axon augmente ses dépenses de lobbying à 2,5 millions de dollars en 2025

Selon OpenSecrets, une organisation à but non lucratif qui suit les dépenses politiques, Axon a dépensé près de 2,5 millions de dollars en lobbying l'an dernier, soit son total annuel le plus élevé. Ses cibles comprenaient la législation et la réglementation concernant les caméras corporelles, la technologie anti-drone, la gestion des preuves numériques et d'autres produits de maintien de l'ordre qu'il pousse dans les agences fédérales. Le Congrès a proposé un poste budgétaire de 20 millions de dollars dans les crédits du DHS exigeant que l'agence équipe les agents de l'immigration de caméras corporelles, en partie grâce à un lobbying intense d'Axon, selon des experts en maintien de l'ordre. Les sénateurs Ruben Gallego et Mark Kelly, tous deux démocrates de l'Arizona, ont présenté une législation exigeant que tous les agents du DHS portent des caméras corporelles. La législation n'a aucun soutien républicain, ce qui la rend peu susceptible d'avancer au Sénat contrôlé par les républicains. Selon OpenSecrets, des donateurs liés à Axon, basée à Scottsdale, en Arizona, ont donné plus de 20 000 dollars à Gallego au cours du cycle électoral de 2024 lorsqu'il s'est présenté au Sénat. Gallego et Kelly, qui ont publiquement défendu les exigences de caméras corporelles et d'usage de la force pour l'ICE, n'ont pas répondu aux demandes de commentaires sur la position d'Axon en tant que bénéficiaire probable des mandats de caméras corporelles. La Nathan Cummings Foundation a poursuivi Axon en janvier pour empêcher l'entreprise d'exclure une proposition d'actionnaire demandant plus de transparence sur ses dépenses politiques. Le procès a été réglé le 9 mars. « Depuis que Trump est entré en fonction, Axon a dépensé des sommes énormes en politique pour gagner les faveurs et soutenir des contrats et des lois qui profitent à l'entreprise », a déclaré Richard Kirby, un ancien avocat de la SEC qui a représenté la fondation dans son procès contre Axon, à CNBC. « C'est exactement pourquoi les investisseurs ont besoin de transparence. »

FAQ

Qu'a acheté le président Trump le 10 février ? Le président Donald Trump a acheté entre 1 million et 5 millions de dollars d'actions Axon Enterprise le 10 février, selon des déclarations fédérales déposées en mai. La Maison Blanche a déclaré que ses actifs sont détenus dans une fiducie gérée par ses enfants et que les investissements sont supervisés par des sociétés tierces indépendantes.

Pourquoi l'ICE a-t-elle publié un avis de contrat de 220 millions de dollars pour des Tasers ? Le 24 février, l'ICE a publié un avis cherchant environ 17 800 nouveaux Tasers, ainsi que des cartouches illimitées et une formation, sur cinq ans. L'avis est apparu deux semaines après l'achat d'actions de Trump. Des experts en approvisionnement ont déclaré à CNBC que les spécifications semblaient taillées sur mesure pour Axon, qui fabrique environ 90 % des Tasers américains. Si finalisé, l'achat quadruplerait plus que l'arsenal actuel de Tasers de l'ICE.

Combien Axon a-t-il dépensé en lobbying en 2025 ? Selon OpenSecrets, Axon a dépensé près de 2,5 millions de dollars en lobbying en 2025, soit son total annuel le plus élevé. Ses cibles comprenaient la législation et la réglementation concernant les caméras corporelles, la technologie anti-drone, la gestion des preuves numériques et d'autres produits de maintien de l'ordre qu'il pousse dans les agences fédérales.

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