BSP Mencabut Pembekuan Biaya Transfer Digital Setelah Lima Tahun

Bank Sentral Filipina (BSP) pada 17 Juni mencabut pembekuan hampir lima tahun atas kenaikan biaya transfer digital melalui Memorandum M-2026-025 dan Circular 1238, sehingga membuka jalan bagi penyedia layanan pembayaran untuk menyesuaikan biaya untuk transaksi InstaPay dan PESONet dengan kerangka harga baru. Larangan ini pertama kali diterapkan pada 2021 saat pandemi untuk mempertahankan pergeseran ke transaksi non-tunai dan mencegah bank menaikkan biaya transfer. BSP menyatakan pencabutan tersebut didasarkan pada penerapan biaya nol untuk pembayaran pedagang kecil dan bertujuan menurunkan biaya untuk transfer dana elektronik antarpribadi, bukan membuka jalan bagi biaya tambahan yang lebih tinggi bagi konsumen.

BSP Menetapkan Kerangka Harga Baru untuk Transfer Digital

Berdasarkan aturan baru, bank dan penyedia layanan pembayaran harus menerapkan kebijakan penetapan biaya pembayaran elektronik dengan apa yang disebut BSP sebagai “reasonable and fair market-based pricing mechanism”. BSP menyatakan biaya tidak boleh muncul dari kesepakatan non-kompetitif dan harga harus mencerminkan biaya sebenarnya untuk melakukan transfer elektronik. Kerangka ini mensyaratkan pedagang kecil menerima pembayaran digital tanpa dikenai biaya. Saat ini, institusi mengenakan biaya mulai dari P5 hingga lebih dari P50 untuk transfer digital, menurut laporan BSP.

Menkeu Go Dorong Biaya Transfer P2-P5

Menteri Keuangan Frederick Go mendorong agar biaya transfer digital diturunkan serendah P2 hingga P5 per transaksi. “Pembayaran digital harus cepat, aman, nyaman, dan terjangkau. Kami sudah membicarakannya dengan mereka (BSP). Kami ingin meratakan lapangan permainan,” kata Go, seperti dilaporkan Inquirer.net. Go mengakui bahwa tujuan bukan semata menghapus semua biaya, dengan mengatakan, “Anda hanya perlu salah satu pemain besar yang menurunkan. Lalu orang harus bersaing. Lalu kami turunkan biaya kenyamanan. Itu akan memberi tekanan pada lembaga yang terus mengumpulkan biaya kenyamanan yang tinggi.”

Bank Sebut Biaya P22 per Transfer dalam Diskusi Biaya

Bank berargumen bahwa biaya transfer pelanggan menutupi banyak lapisan biaya, termasuk biaya switch atau jaringan yang dibayar untuk memproses transaksi, biaya kliring dan penyelesaian, keamanan siber, alat autentikasi, pemantauan penipuan, layanan pelanggan, kepatuhan, serta infrastruktur digital. Pada 2024, Presiden dan CEO Bank of the Philippine Islands (BPI) Jose Teodoro “TG” Limcaoco mengatakan studi BPI menemukan bahwa setiap transfer antarbank menelan biaya sekitar P22 bagi pemberi pinjaman tersebut, sementara BDO mencapai angka serupa. Limcaoco mengusulkan pemotongan bersyarat pada rasio cadangan yang harus dipenuhi bank (RRR) sebagai imbalan atas nolnya biaya transfer antarbank.

Landbank Pangkas Biaya InstaPay dari P15 ke P8 pada Mei 2026

Pemerintah menggunakan Land Bank of the Philippines untuk menjadi acuan bagi biaya yang lebih rendah. Pada Mei 2026, Landbank memangkas biaya transfer InstaPay untuk individu dari P15 menjadi P8, sambil mengizinkan pelanggan satu transfer InstaPay gratis per hari untuk transaksi senilai P1.000 dan di bawahnya. Mantan Gubernur BSP Felipe Medalla pada 2023 menyatakan BSP siap bekerja sama dengan bank dalam skema berbagi biaya yang mengecualikan transaksi kecil dari biaya, dengan mengatakan, “Saya berjanji kepada Anda, bank sentral akan terburu-buru untuk memangkas persyaratan cadangan supaya Anda mampu memberikan biaya tersebut.”

FAQ

Apa yang dilakukan BSP pada 17 Juni terkait biaya transfer digital?
BSP menerbitkan Memorandum M-2026-025 dan Circular 1238 pada 17 Juni, mencabut pembekuan hampir lima tahun atas kenaikan biaya transfer digital dan menetapkan kerangka harga baru untuk transaksi InstaPay dan PESONet.

Mengapa BSP awalnya membekukan biaya transfer digital pada 2021?
BSP menerapkan larangan pada 2021 saat pandemi untuk mempertahankan pergeseran ke transaksi non-tunai dan mencegah bank serta pelaku pembayaran menaikkan biaya transfer karena semakin banyak warga Filipina mengandalkan kanal online.

Biaya apa yang ingin diberlakukan Menkeu Go untuk transfer digital?
Menteri Keuangan Frederick Go mendorong agar biaya transfer digital diturunkan serendah P2 hingga P5 per transaksi, dengan mengatakan pembayaran digital harus “cepat, aman, nyaman, dan terjangkau.”