
Ketua Otoritas Pengawas Perjudian Belanda (KSA), Michel Groothuizen, pada 20 Mei mengirim surat kepada semua operator berlisensi untuk menegaskan larangan melakukan taruhan pada tipe taruhan pertandingan tertentu seperti taruhan pada kartu kuning pertama dan tendangan pojok pertama selama Piala Dunia FIFA 2026, sekaligus melarang penayangan iklan tanpa penargetan, serta menyatakan dengan tegas bahwa KSA akan melakukan “tindakan penegakan langsung” terhadap pelanggaran. KSA juga mengumumkan akan memperketat pemeriksaan terhadap aktivitas periklanan pelaku non-lisensi.
Larangan spesifik dalam pemberitahuan KSA: taruhan kartu kuning-tendangan pojok, batasan iklan, dan pernyataan penegakan
Groothuizen secara tegas menyebut dalam suratnya, “taruhan pada pemain mana yang lebih dulu mendapat kartu kuning atau melakukan tendangan keluar pada tendangan pojok pertama” adalah tipe taruhan yang dilarang, dan menyatakan bahwa KSA selama Piala Dunia 2022 dan Piala Eropa 2024 telah menemukan peningkatan aktivitas perjudian yang signifikan, serta menyoroti “ini membuat perusahaan-perusahaan dalam periode tersebut sangat menarik untuk menarik pemain baru.” Ia meminta para operator “senantiasa memperhatikan perlindungan anak muda dan kelompok rentan lainnya,” serta berjanji bahwa begitu menemukan pelanggaran, pihaknya akan langsung mengambil tindakan penegakan, bukan terlebih dahulu memberi masa peringatan.
Pemberitahuan kali ini juga memperkuat catatan penegakan KSA yang sudah ada: sponsor olahraga telah dilarang sepenuhnya sejak Juli 2025; pada April 2026, KSA telah mengajukan lebih dari 4.600 laporan permintaan penurunan iklan untuk iklan perjudian ilegal di platform Meta. Penelitian dari City University of Hong Kong dan University of Bristol menunjukkan bahwa masih ada 11,2% iklan operator berlisensi KSA yang menjangkau pengguna Meta di bawah usia 24 tahun, sementara tingkat pelanggaran operator berlisensi di dunia offline kira-kira empat kali lebih tinggi daripada operator murni online.
Latar kebijakan Belanda: kesepakatan koalisi pemerintahan gabungan memasukkan perjudian daring ke dalam “kebijakan sadar”
Kesepakatan koalisi pemerintahan gabungan D66/VVD/CDA (diumumkan pada 30 Januari 2026) memasukkan perjudian daring ke dalam bab berjudul “Kebijakan Sadar: narkoba, perjudian, kerja seks,” dengan menilai perjudian daring “sah di Belanda, tetapi juga mudah menumbuhkan tindak kejahatan dan perdagangan manusia.” Kesepakatan tersebut berkomitmen untuk: meningkatkan tanggung jawab penyedia layanan perjudian daring, memperkuat upaya melawan situs perjudian ilegal, melarang sepenuhnya iklan perjudian daring, serta membahas pembatasan jumlah lisensi perjudian daring. Komitmen kesepakatan di atas masih perlu melalui proses legislasi resmi agar dapat berlaku; lembaga legislatif Belanda belum mengumumkan jadwal legislasi yang spesifik. Pemberitahuan penegakan KSA sebelum Piala Dunia kali ini dikeluarkan empat bulan setelah kesepakatan koalisi diumumkan, selaras dengan arah kebijakan yang diungkapkan dalam kesepakatan tersebut.
Rangkaian aksi di tingkat Uni Eropa: kontroversi sponsor kripto BAGO Belgia dan Liga Premier
Aksi Belanda kali ini merupakan aksi pengawasan kedua yang diambil oleh negara-negara anggota UE menjelang pertandingan pada bulan ini. Otoritas Pengawas Perjudian Belgia (BAGO) sebelumnya menyebutkan bahwa meskipun memiliki pembatasan iklan paling ketat di UE, sejak 2018 jumlah peserta perjudian online di Belgia hampir meningkat dua kali lipat. Pada periode yang sama, Entain juga menekan klub-klub Liga Premier, menuntut penghentian kerja sama dengan sponsor mata uang kripto yang tidak berlisensi sebelum dimulainya musim 2026/27.
Pertanyaan yang sering diajukan
Larangan utama dalam pemberitahuan Piala Dunia KSA Belanda kali ini mencakup tipe taruhan spesifik apa saja?
KSA secara tegas melarang taruhan pada pemain kartu kuning pertama dan tendangan pojok pertama, serta melarang penayangan iklan tanpa penargetan. Sponsor olahraga telah dilarang sepenuhnya sejak Juli 2025. KSA menyatakan bahwa pelanggaran akan memicu “tindakan penegakan langsung” tanpa masa tenggang peringatan.
Apakah kesepakatan koalisi pemerintahan gabungan Belanda telah mulai berlaku untuk pelarangan total iklan perjudian daring?
Belum berlaku. Komitmen pelarangan total iklan dalam kesepakatan D66/VVD/CDA (diumumkan pada 30 Januari) masih perlu melalui proses legislasi resmi. Hingga saat laporan ini diterbitkan, lembaga legislatif Belanda belum mengumumkan jadwal legislasi yang spesifik.
Apakah tindakan penegakan kali ini mencakup operator non-lisensi yang beroperasi di luar Belanda?
Pemberitahuan KSA menyatakan dengan jelas bahwa selama kompetisi, pihaknya akan memperkuat pemeriksaan terhadap aktivitas iklan “operator ilegal,” menunjukkan bahwa cakupan penegakan tidak hanya terbatas pada operator berlisensi. KSA sebelumnya telah menangani iklan operator non-lisensi yang berada di luar negeri dengan mengajukan laporan permintaan penurunan iklan ke Meta, tetapi tidak menjelaskan mekanisme pemeriksaan spesifik selama Piala Dunia.