Coinbaseは、全国トラスト銀行の免許（チャーター）について、米国通貨監督庁（Office of the Comptroller of the Currency）から条件付きの承認を受けた — 米国の主要な暗号資産取引所としては初のこと — その一方で、コミュニティ・バンキングの団体はこの決定を重大な誤りだと呼び、すぐに反応した。
概要
Coinbaseは、全国トラスト銀行の免許（チャーター）について、米国通貨監督庁（Office of the Comptroller of the Currency）から条件付きの承認を受けたことで、この種の特定の連邦規制上のハードルをクリアした米国の主要な暗号資産取引所としては最初の存在となった。同社は、Bloombergの報道で最初にこのニュースが伝えられた後、4月2日付のCoinbase Institutionalのブログ投稿で、Coinbase Institutionalの共同CEOであるGreg Tusarによって承認を確認した。
この条件付きのチャーター（免許）により、Coinbaseは、デジタル資産のカストディと関連する決済サービスに特化した全国トラスト銀行を運営できるようになる。この法人は個人向けの預金を受け入れず、従来型の融資も発行しない — その範囲は、すでにRipple、Circle、Paxos、BitGoに与えられている仕組みと同様であり、これらは2025年12月に初回のOCC承認を受けた。Coinbaseにとっての実務上の結果は重要だ。連邦のトラスト認可が、州ごとのライセンスの寄せ集めであった状態を、単一の全国的な規制ステータスに置き換えるからだ。さらに、Coinbaseは、GENIUS Actの下で構築されつつあるステーブルコインのカストディおよび決済インフラの中へ、取引所として直接入り込む位置づけにもなる。
Coinbaseの最高法務責任者（Chief Legal Officer）であるPaul GrewalはXでこのニュースを確認し、次のように書いた。「一貫したルールと規制上のトラストが、私たちが確信を持ってイノベーションを行えるようにします。本日の条件付き @USOCC 承認は、私たちのアプローチが機能していることの、また一つの証拠です。」
この承認は、従来型の金融機関からは好意的に受け止められていない。何千もの小規模貸し手を代表する全米独立コミュニティ・バンカーズ（Independent Community Bankers of America）は、American Bankerで報じられた発言の中で、OCCの方針を「重大な誤り」だと表現した。ICBAは、OCCに対し、暗号資産のチャーター枠組みを撤回または修正するよう繰り返し求めており、デジタル資産企業は、従来の銀行が直面するよりも緩い規制条件の下で、銀行に近い連邦ステータスにアクセスしているのだと主張している。
バンク・ポリシー・インスティテュート（Bank Policy Institute）はさらに踏み込み、同機関が不適切な連邦ライセンス規則の再解釈だと説明する点について、OCCに対する潜在的な法的措置を検討している — つまり、Coinbaseや、パイプライン上の他の案件の最終承認を遅らせたり、複雑化させたりする可能性がある訴訟だ。
Coinbaseの条件付きチャーターは、取引所がすでに米国の機関投資家向け暗号資産インフラに組み込まれている中で出てきた。複数の spot Bitcoin and Ethereum ETFs のカストディ（保管）として機能しているのだ。OCCの完全な認可を得るには、運用・ガバナンス・資本に関するしきい値を満たす必要がある — それは、以前の承認が最終的なものになる前に課されていたのと同じ条件だ。従って、その間は条件付きステータスであるため、このチャーターは原則として承認されているものの、まだ運用段階にはない。
