
EUの外交・安全保障政策担当上級代表カヤ・カラース(Kaja Kallas)が6月9日に発表し、EUは第21次制裁措置として11の暗号資産(仮想通貨)プラットフォームに対し取引禁止を適用する計画だ。これらのプラットフォームは、EUがロシア当局および企業による既存の国際制裁の回避を支援していると認定したためである。カラースは声明の中で、上記11のプラットフォームの具体的な名称を明らかにしていない。
第21次制裁措置の確認された4つの施策
カラースの公式声明によれば、第21次制裁措置には以下のような確認済みの具体的な施策が含まれる:
11の暗号資産(仮想通貨)プラットフォーム:いかなる当事者も上記プラットフォームとの取引を禁止;具体的なプラットフォーム一覧は6月9日時点でも未公表
第三国の暗号資産関連サービスの制限:一部の第三国が提供する暗号資産関連サービスに対する既存の禁止措置を強化
制裁対象リストの拡大:EUの現行制裁対象リストを拡充
ロシアの金融機関:当局者の声明によれば、約90のロシアの銀行が追加の制限を受け、そのうち31は事業を完全に停止する制裁措置に直面する
第21次制裁の正式な法的文書、完全な実体リスト、および発効日は、いずれも未公表である。
第20次制裁の現状:5月24日に発効済み
背景として、EUの第20次制裁措置は2026年5月24日に正式に発効しており、ロシア国内に登録され、暗号資産の送金や取引を可能にするサービス提供者に対する制裁の文言が含まれている。第21次措置は、第20次の枠組みを基にさらに制限の範囲を拡大し、より多くの暗号資産プラットフォームを対象とするとともに、第三国によるサービスの制限を新たに追加する。
よくある質問
カラースはなぜ、制裁対象となる11のプラットフォーム名を公表しなかったのか?
EUは通常、制裁措置が正式に採択され、EU公式官報(Official Journal of the EU)に掲載された後に、完全な制裁対象の実体リストを公開する。第21次制裁措置の正式な法的文書はまだ採択されていないため、現時点ではリストは対外的に公表されていない。
第21次制裁と第20次制裁には具体的にどのような違いがあるのか?
第20次制裁(2026年5月24日発効)は、ロシア国内で事業を行う暗号資産サービス提供者を対象としている。第21次は、指定された11の特定の暗号資産プラットフォーム、部分的な第三国の提供者にまで拡大し、さらに約90のロシアの銀行に対する追加の金融措置が追加された。
第21次制裁はいつ正式に発効するのか?
2026年6月9日時点で、EUは第21次制裁措置の正式な採択日や発効日をまだ発表していない。公式文書および制裁対象の実体リストはいまだ公表されていない。