フランスの金融市場規制当局は、欧州連合（EU）で事業を行う暗号資産企業に対し、6月30日までに規制当局の承認を確保できない場合はブラックリスト入りや起訴につながり得ると警告した。ロイターによると、欧州金融市場当局（Autorité des Marchés Financiers、AMF）の会長であるマリー＝アンヌ・バルバ＝ラニ（Marie-Anne Barbat-Layani）は木曜、期限までに免許のない企業は、EUの顧客へのサービスを継続する場合、法的な執行リスクがあると述べた。この警告は、欧州当局が暗号資産規制（Markets in Crypto-Assets、MiCA）の導入を完了させるなかで出された。MiCAは、27か国からなる域内で暗号資産分野に規制上の監督をもたらすためにEUが2023年に採択した包括的な枠組みである。MiCAの下では、暗号資産企業は、パスポーティング（passporting）制度を通じて承認済み企業が複数の国でサービス提供できるようにしつつ、EU域内全体で適法に事業を行うために、EU加盟国の規制当局からライセンスを取得しなければならない。FTXを含む主要な暗号資産企業の2022年の崩壊を受け、顧客の損失が数十億ドル規模に膨らみ、複数の管轄で捜査が促されたこともあり、欧州の規制当局は暗号資産規制に関する作業を前倒ししてきた。
MiCAの枠組みの要件
Markets in Crypto-Assets規制（MiCA）は、消費者保護、ステーブルコインの準備資産、透明性の義務、暗号資産サービス提供者の運用基準をカバーする要件を定めている。これらの規則は2023年に欧州連合によって正式に採択され、世界でも最も包括的な暗号資産の規制枠組みの一つだと広く見なされている。複数の主要な暗号資産企業は、欧州の顧客へのアクセスを維持しようとして、フランス、ドイツ、アイルランドなどの国でMiCA関連の承認をすでに確保するか、申請を提出している。業界幹部や法律アナリストは、MiCAが、コンプライアンスコストを引き上げる一方で、デジタル資産分野に参入する機関投資家や銀行にとってより明確な法的枠組みを生み出すことで、欧州における暗号資産企業の事業体制のあり方を再構築し得ると述べている。
差し迫った執行の帰結
バルバ＝ラニは木曜、記者団に対し「ライセンス申請を最終化することが、非常に、非常に差し迫っている」と語った。欧州証券市場監督局（European Securities and Markets Authority）は、今年初めに規制当局が公表したガイダンスのなかで、MiCAの認可がない企業は、域内で事業を停止する意図があるなら「秩序ある撤退計画（orderly wind-down plans）」を整えるよう、以前に警告していた。6月30日までにライセンスを確保できない企業は、EUの顧客へのサービスを継続する場合にブラックリストに追加され、法的な執行を受けるリスクがあると、ロイターが報じた。
管轄をまたぐ懸念
フランスの規制当局は、EU加盟国ごとにMiCAルールの解釈や執行の方法が異なることに懸念を示している。マルタでのライセンス承認は、昨年、一部の欧州当局者が、枠組みの基準が域内で一貫して適用されているかどうかを疑問視したことを受け、精査の対象になった。TradingViewによると、バルバ＝ラニは、フランスの規制当局が他のEU諸国が発行したライセンスに紐づくパスポーティングの権利について、承認がどのように付与されたかの取り扱いに同意しない場合、フランスはそれらの権利をブロックすることを検討すると述べた。バルバ＝ラニは、ロイターによれば、そのような動きは「欧州の規制当局による重大な集団的失敗」を意味することになるという。AMFは近年、暗号資産市場やデジタル資産の広告を監督するうえで最も積極的な欧州の規制当局の一つだった。フランスは、MiCAのEU全域にわたるより広い枠組みが施行される前に、暗号資産企業に対して強制的な登録要件を導入していた。
規制をめぐる背景
欧州の規制当局は、市場のボラティリティ、取引所の崩壊、そしてデジタル資産への監督を強化するよう世界の各国政府に促す不正捜査が続いたことを受け、暗号資産業界への監視を強めてきた。ロシア、イラン、北朝鮮をめぐる地政学的な対立に関連した制裁逃れ、サイバー犯罪の資金調達、マネーロンダリングに関する懸念のなかで、同分野は引き続き高い注目を集めている。欧州の規制当局が監督強化に向かう一方で、米国はドナルド・トランプ大統領の政権下で、より業界に好意的な方針へと最近シフトしており、暗号資産企業やデジタル資産の取引プラットフォームへの一部の執行圧力が和らいだ。複数の国の当局は、暗号資産に関連した詐欺、不正な資金調達、未登録の取引プラットフォームについて、捜査を強化している。
よくある質問
暗号資産企業がMiCAのライセンスを取得する期限はいつですか？
暗号資産企業は、域内全体で適法に事業を継続するために、6月30日までにEU加盟国の規制当局からライセンスを取得しなければならない。
MiCAのライセンスを確保できない場合の影響は何ですか？
期限までにライセンスを確保できない企業は、EUの顧客へのサービスを継続する場合にブラックリストに追加され、法的な執行を受けるリスクがあると、AMF会長のマリー＝アンヌ・バルバ＝ラニが述べている。
EUが暗号資産規制を前倒しで進めたきっかけは何ですか？
欧州当局者は、FTXを含む主要な暗号資産企業の2022年の崩壊後に暗号資産規制の作業を加速させた。これにより、顧客の損失が数十億ドル規模で発生し、複数の管轄で捜査が行われるようになった。
