米国の連邦規制当局が決済大手への監視を強めており、利用者口座の制限に関して、消費者の期待や開示された方針と食い違う可能性があることを示唆している。これにより、PayPal、Stripe、Visa、Mastercardのリスクが高まっている。
金融サービスへのアクセスは、連邦規制当局が業界の慣行を精査する中で、重要な政策上の論点となっている。米連邦取引委員会(FTC)委員長のAndrew N. Fergusonは3月26日、PayPal、Stripe、Visa、Mastercardに対して警告書を発行し、顧客のアクセスとFTC法に対する順守について触れた。
規制の焦点は、ユーザーを制限するためのプラットフォームの判断が、契約上の義務や消費者の期待と整合しているかどうかにある。書簡では、政治的または宗教的立場に結びついたサービスを、顧客が拒否されたと報告される事例が取り上げられており、不公正または欺瞞的な行為につながる懸念が生じる可能性を示している。Fergusonは次のように書いた:
「商取引や公共の場への全面的な参加には、法を守る個人が私たちの金融システムにアクセスし、そこで自由に参加できることが、必然的に必要です。」
この警告は、明示した条件や合理的な期待と一致しない行動が、調査や執行措置を引き起こし得ることを示している。
書簡で示された懸念は、取引を可能にしたり制限したりする決済ネットワークの役割を含む、より広い金融エコシステムにまで及ぶ。企業は、ユーザーをサービスから排除するための第三者の判断を助けることも、開示された方針と衝突する場合には規制対象の範囲に入る可能性があるとして注意を受けている。Fergusonは強調した:
「無法者のアメリカ当局者の不興を買った、度を越した活動家に惹かれた、あるいはもっと憂慮すべきことに公共の言説を支配しようとする外国政府に関わったという理由で、法を守る個人が正当な事業を運営し、家族を養うことを拒むのは、アメリカの価値観と相容れません。」
FTCが、誤解を招く手数料の開示、契約条項、そして詐欺を可能にした行為をめぐって、決済プラットフォームに対する事件を追及してきたことは、同機関の姿勢を裏づけている。今回の働きかけは、アカウント制限やサービス拒否も、ユーザーに対して行われた説明から逸脱する場合には、同様の精査が及び得ることを示唆している。さらに当局者は、政治的所属、宗教的信条、または合法的な活動を理由にサービスを拒否することは受け入れられないとする2025年の大統領令にも言及し、大手決済プロバイダー全体で順守すべき期待を形づくっている。
規制当局は、口座制限が開示された方針や消費者の期待に反していないかを調べている。
不公正または欺瞞的だとみなされれば、調査や執行の対象となり得る。
規制圧力の高まりにより、コンプライアンスコストや法的リスクが増える可能性がある。
当局は、プラットフォームが金融サービスへのアクセスをどのように制御しているかについて、監督を拡大している。