フィリピン中央銀行（Bangko Sentral ng Pilipinas）は覚書M-2026-023を承認し、認可を受けた暗号資産取引所および仮想資産サービス提供者に対し、取引の詳細を秘匿するプライバシー・コインの上場や支援を禁止した。この規則は、匿名性を高める仮想資産を対象として、マネーロンダリング対策およびテロ資金供与対策の管理を強化することを目的としている。禁止は規制対象のプラットフォームに適用され、取引の追跡をより困難にするプライバシー保護技術を用いるMonero、Zcash、Dashといった資産も広く含む。フィリピンでは送金、個人による取引、モバイルウォレットの普及が後押しとなり、東南アジアでもより活発な暗号資産市場の一つになっており、不正や資金の追跡を難しくする商品に対する規制上の懸念が高まっている。
この禁止は、プライバシー・コインの保有や、規制対象外のプラットフォームにおけるP2P（個人間）送金を犯罪化するものではないように見える。むしろ、フィリピンのユーザーに市場へのアクセスを提供する、認可を受けた取引所、カストディ（保管）業者、その他の仲介者を対象としている。実務上の効果として、規制対象のプラットフォームはプライバシー・トークンの上場を避ける必要があり、また、自社のシステム上ですでに利用可能になっている当該資産については、上場廃止（デリスト）またはサポート停止が必要になる可能性がある。
BSPは認可プラットフォーム向けのトークン上場基準を拡大
プライバシー・コインの禁止は、フィリピンの暗号資産プラットフォームにおけるトークン上場基準のより広範な見直しの一部だ。新ルールでは、仮想資産サービス提供者は上場前にデジタル資産を評価し、ローンチ後も引き続きモニタリングしなければならない。BSPは、発行体の背景、ガバナンス、流動性、法的および規制上のステータス、技術、市場の健全性、投資家保護といった複数のリスク領域にわたってトークンを評価するよう、プラットフォームに指示した。
ステーブルコインもまた、裏付けとなる準備資産（リザーブ）の状況、償還（レデンプション）の権利、運用上のリスクを中心に、追加の精査に直面することが見込まれる。これは、暗号市場内で支払い手段として機能したり価値保蔵資産として扱われたりするトークンに対し、当局がより注意を払っているという世界的な規制パターンを反映している。
取引所にとっては、新たな枠組みによりコンプライアンス上の義務が高まる。プラットフォームは、より明確な上場委員会、リスク審査のプロセス、モニタリングの仕組み、そしてデリスト（上場廃止）のトリガーを必要とする。基準を満たせないトークンは、停止または削除が必要になるかもしれない。
フィリピン、プライバシー・コインを制限する地域の管轄に参加
この動きにより、フィリピンは、規制対象の取引所でプライバシー・コインを制限してきた他の管轄地域と並ぶ形になる。日本、韓国、オーストラリアはすでに、匿名性を高めるトークンのデリストを迫る、またはデリストを求める対応を行ってきた。一方で、いくつかの欧州およびアジアの取引所は、コンプライアンス上のリスクを減らすため、任意でそれらを削除している。
規制当局にとっての懸念は明確だ。プライバシー・コインは、資金の出所、行き先、保有者を特定しにくくするからである。これにより、不審取引の報告、制裁（サンクション）スクリーニング、法執行機関による捜査において課題が生じる。そうしたトークンを上場している取引所は、とりわけコインがブロックチェーン分析を制限するよう設計されている場合、マネーロンダリング対策上の義務を満たすのに苦戦する可能性がある。
プライバシー擁護派は、金融の機密性は本来の利用者ニーズであって、必ずしも疑わしいものではないと主張する。彼らは、公的なブロックチェーンが伝統的な銀行では起こらない形で取引履歴を公開し、その結果、個人、企業、政治的な反体制派に対するリスクが生まれることを指摘している。
フィリピンの暗号資産ビジネスにとって、このメッセージは明確だ。規制当局はデジタル資産を全面的に禁止するのではなく、認可を受けたプラットフォームが受け入れられる範囲を狭めている。透明性、コンプライアンス、モニタリングの期待を満たせない資産は、規制対象の取引所にとどまり続けることが、ますます難しくなるだろう。
よくある質問（FAQ）
バンコ・セン トラル ng Pilipinasは覚書M-2026-023で、何を禁止したのですか？
BSPは覚書M-2026-023を承認し、認可を受けた暗号資産取引所および仮想資産サービス提供者に対し、取引の詳細を秘匿するプライバシー・コインの上場、またはそれを支援することを禁止した。この規則は、マネーロンダリング対策およびテロ資金供与対策の管理を強化するため、Monero、Zcash、Dashといった匿名性を高める仮想資産を対象としている。
なぜフィリピンは、規制対象の取引所でプライバシー・コインを制限したのですか？
この禁止は、マネーロンダリング対策およびテロ資金供与対策の管理を強化することを目的としている。プライバシー・コインは、資金の出所、行き先、保有者を特定しにくくし、その結果、不審取引の報告、制裁（サンクション）スクリーニング、法執行機関による捜査において課題が生じる。
暗号資産取引所でプライバシー・コインを制限している他の国はどこですか？
日本、韓国、オーストラリアはすでに、匿名性を高めるトークンのデリストを迫る、またはデリストを求める対応を行っている。複数の欧州およびアジアの取引所は、コンプライアンス上のリスクを減らすため、プライバシー・コインを任意で削除している。
