上院議員、開発者保護としてCLARITY法を擁護 論争が激化
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暗号資産の開発者が、昨年、無免許の資金移動業を運営したとして有罪判決を受けた。その事件――そしてそれに類する他の事案――が、ワシントンで米国がどのように分散型金融を規制するつもりなのかをめぐる、最も鋭い意見対立の一つを生み出している。
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暗号資産ミキシング・プラットフォームTornado Cashの共同創業者であるRoman Stormは、2025年8月に、無免許の資金移動サービスの運営に関連する共謀罪の罪で有罪となった。
彼の有罪判決は、開発者コミュニティに冷やりとした空気をもたらした。さらに、有罪判決が下されたことで、係争中の暗号資産の法案の中に埋め込まれた法的定義が、より切迫したものに感じられるようになった。
この背景は今、上院議員シンシア・ルミスと著名な暗号資産弁護士ジェイク・チェルヴィンスキーの間で、公の場の論争を形作っている。デジタル・アセット・マーケット・クラーリティ法――広くCLARITY Actとして知られる――が、実際にそれが守ると主張する開発者を保護しているのかどうかだ。
上院議員シンシア・ルミス。画像：Tom Williams/CQ Roll Call（AP提供）ファイル
CLARITY Act：チェルヴィンスキーが問題にする点
チェルヴィンスキーの懸念は具体的だ。現行の上院銀行委員会の草案の第3編には、マネートランスミッターに関する文言が広く含まれており、非カストディアルのソフトウェア開発者を銀行秘密法（Bank Secrecy Act）の領域に引き込むのに十分だと彼は主張している。つまり、KYC（本人確認・顧客確認）義務と、それに伴って生じる規制上のリスクだ。
彼の主張は、そうした結果は、非カストディアルのビルダーをそのカテゴリーから遠ざけることをまさに目的として書かれた、ブロックチェーン規制の明確性法（Blockchain Regulatory Certainty Act）を実質的に中身のないものにしてしまう、というものだ。
「最大の課題は、非カストディアルのソフトウェア開発者がマネートランスミッターとして誤分類されないようにすることです」とチェルヴィンスキーは述べた。彼は、その問題はDeFiにとって交渉の余地がないとし、なお決着していないと語った。
彼が指摘している緊張関係は小さくない。CLARITY Actの第604条はBRCAを取り込んでおり、ユーザー資金を保有または管理していない開発者は金融機関として扱われるべきではない、としている。しかしチェルヴィンスキーの読みでは、第3編の別の文言が、実際にはその保護を覆してしまうほどの曖昧さを生み出している。
金曜日、ルミスは真正面から反論した。彼女によれば、第3編に関する最近の超党派の改訂によって、この法案は、DeFi開発者のためにこれまで法律として整備された中で最も強力な保護になるという。
「FUD（恐怖・不確実性・誇張）を信じないでください」と彼女はXに投稿し、支持者に法案の可決を後押しするよう求めた。
BTCUSDは現在$66,508で取引中。チャート：TradingView### テキストはまだ公開されていない
CLARITY Actの以前の草案は公開されてきたが、ルミスが言及した最新の交渉による改訂は、まだ完全にはリリースされていない。つまり、彼女が説明している特定の変更点は、少なくとも現時点では、独立して検証することができないということだ。
関連記事：モルガン・スタンレーが手数料で揺さぶり得る$83 billion市場を前提にビットコインETFを注視What is known: 法案は勢いを増している。ステーブルコイン報酬条項に関する超党派の前進が、4月のある時期に見込まれる上院銀行委員会の可否（マークアップ）へと一歩近づけた。
チェルヴィンスキーは、そうしたステーブルコイン条項が大半の公的な注目を消費してしまい、重要性があるにもかかわらず、開発者保護をめぐる議論が背景に追いやられていると指摘している。
開発者が注意深く見守っている場合、賭けの大きさはこれ以上ないほど具体的だ。「非カストディアルのソフトウェアを書くことが、その人をマネートランスミッターに該当させるのか」という問いは、机上の空論ではない。
Roman Stormはそれを法廷で知った。改訂されたCLARITY Actの本文がレビュー可能になるまで、業界の唯一の確証は、ソーシャルメディア上での上院議員の言葉にとどまっている。
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