上院議員らは、商務長官ハワード・ルトニックの家族トラストに結び付くと報じられたテザー(Tether)の融資について、監視を強め、利益相反および国家安全保障上の懸念を提起した。ウォーレン氏とワイデン氏は、「Dynasty Trust A」をめぐるニューヨークの信用(クレジット)提出書類を引用した。
要点:
2026年4月30日、米国上院議員エリザベス・ウォーレン(民主党・マサチューセッツ州)とロン・ワイデン(民主党・オレゴン州)は、商務長官ハワード・ルトニックおよびテザーの最高経営責任者(CEO)パオロ・アルドイーノに書簡を送り、ルトニックの家族トラストに結び付くと報じられたテザー融資への監視を強めた。両議員は、潜在的な利益相反、国家安全保障上の懸念、そして米国市場への外国ステーブルコインのアクセスについて回答を求めた。
今回の照会は、テザーが「Dynasty Trust A」に対し、未公表の金額を貸し付けたことを示すとされるニューヨーク州での信用提出書類(クレジット・ファイリング)を中心としている。同トラストは、ルトニックの4人の子どもに利益をもたらすものだ。提出書類は、ルトニックがカントー・フィッツジェラルド(Cantor Fitzgerald)の持分を子どもたちへ売却して手放した1日後に出てきた。「この融資の報道が正確であるなら、ルトニック長官とテザーの関係、そしてテザーがルトニック氏の政策決定に及ぼす影響について、重大な疑問が生じることになる」とウォーレン氏とワイデン氏は書いており、続けて:
「私たちは、テザーがルトニック長官に対し賄賂を求めたり、あるいは別の方法で支配や影響力を行使しようとしたことがないかを確認したい。」
書簡ではさらに、融資は報道によれば「すべての資産」によって担保されており、カントー・フィッツジェラルドにおける持分の半分超を含むとしている。上院議員らは、この書類によって、テザーが子どもたちの資産の購入資金を融通するのに関与し、かつ子どもたちの資産に対する持分を確保した可能性があるのかどうかについて疑問が生じると述べた。
ウォーレン氏とワイデン氏は、テザーの法的・規制上の精査にも言及した。彼らは、USDTが世界中で違法行為の資金に使われていると述べ、2024年に制裁およびマネーロンダリング防止違反の可能性をめぐって司法省(Department of Justice)が調査していたという報道を引用した。書簡では、USDTが、ブラックマーケットのロシアの武器ディーラー、テロ組織(ヘzbollahを含む)、人身売買業者、そして北朝鮮およびイランの国家関係者(ステート・アクター)によって使われていると報じられているとも付け加えられている。さらに、何十億ドル規模のテザーを基盤としたマネーロンダリング(資金洗浄)スキームを扱った英国の法執行機関の事例、サイバーを通じた詐欺とマネーロンダリングに関する国連(United Nations)の報告、そしてニューヨーク州の州司法長官と商品先物取引委員会(Commodity Futures Trading Commission)による執行措置を挙げている。
上院議員らは、2026年5月13日までにルトニック氏およびテザーからの回答を求めた。テザー宛ての書簡では、会社が融資を提供したのか、ルトニック氏の資産の手放し(ディベストメント)を資金面で支えるのに関与したのか、ルトニック氏がどのような役割を果たしたのか、そしてその融資がUSDTを裏付けるものなのかを尋ねている。ルトニック宛ての書簡では、融資を把握していたか、規模と条件、テザーとの連絡(コミュニケーション)、米国ステーブルコインのための指針および設立に関する法律(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins:GENIUS Act)における自身の役割、そして当局者が提起した国家安全保障上の懸念があればそれは何かを尋ねている。ウォーレン氏とワイデン氏は次のように書いている:
「GENIUS法は現在、法律になり得るが、議会がデジタル資産の市場構造に関する法整備を検討する中で、政治的につながりのある暗号資産の利害が特別な取り扱いを受け、ひいては私たちの国家安全保障を損なうことがないようにしなければなりません。」
この調査では、報道されている融資、テザーの規制上の実績、およびステーブルコイン政策が、議会による精査の対象であり続ける。
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