ワシントン州の司法長官ニック・ブラウンは今週、予測市場プラットフォームのKalshiEx LLCを相手取り、州法に違反して違法なオンライン賭博を運営しているとして民事訴訟を提起した。
キング郡上級裁判所に提出された訴状は、Kalshiのバイナリー(2択)イベント契約を対象としている。これらは、1セントから99セントで価格設定され、勝者には$1を支払い、敗者には何も支払わない賭け(ワイヤー)だ。ワシントン州は、それらの契約がRCW 9.46.0237における州の法定「賭博」の定義に該当すると主張している。引用:「 staking or risking something of value upon the outcome of a contest of chance or a future contingent event not under the person’s control.」
ブラウンの事務所は、恒久的差止め(パーマネント・インジャンクション)、ワシントン州住民の損失に対する全額の返還(フルリストリビューション)、Kalshiの利益の没収(ディスgorgement)、そして各違反ごとの民事罰を求めている。捜査当局は、ワシントン州のすべての利用者の取引についての完全な会計(フル・アカウンティング)も求めている。
AGの事務所は、ターゲットをスポーツ賭博に限定していない。訴状は、Kalshiが選挙、連邦最高裁判例、エンターテインメントの結果、公衆衛生データ、そして国際的な紛争に関する市場を提供していると非難している。提出に伴う声明でブラウンは、「Kalshiにとって、あらゆる出来事、あらゆる悲劇は、アメリカ人が自分の財産を賭けて危険にさらすための、ただの潜在的な手段にすぎません」と述べた。
Kalshiは2018年に設立され、2021年頃に公にローンチされた。イベント契約について、CFTCが指定する取引市場(コントラクト・マーケット)として運営しており、これはコモディティ・デリバティブの一カテゴリーだ。同社は2025年にスポーツ賭博へ向けて急激に拡大し、プラットフォームを「全50州で合法なベッティング」として売り込んできた。
同社は、提訴直後に事件を連邦裁判所へ移送した。専属的な連邦管轄があるためだという。Kalshiの広報担当者は、ブラウンの事務所が提訴前にKalshiと予定された面談をしていたこと、そして訴状の提出を進めることは時期尚早だと述べた。Kalshiはまた、訴状における具体的な市場の主張も争い、同社は申し立てられているような戦争(ウォー)市場は提供していないとした。
ワシントン州には、国内でも最も厳格な賭博規制の1つがある。1889年の州憲法は、州の土地での賭博を禁じていた。1973年のギャンブル法は、賭け(ワーガー)の多くの形態を厳しく制限し、2006年の立法はオンライン賭博を明確に禁止した。州当局は、Kalshiがこの3つの枠組みのいずれでもない形で運営されていると主張している。
ワシントン州は単独ではない。少なくとも11州が、予測市場プラットフォームに対して停止・排除命令を出している。アリゾナ州は2026年3月にKalshiに対して刑事告発を行った。ネバダ州は、Kalshiがスポーツ、政治、エンターテインメントの市場を提供することを禁じる暫定差止め命令を取得し、さらにCoinbaseのKalshiが組み込まれた製品を対象とする別の60日間の暫定的差止め命令も得ている。オハイオ州の連邦判事は、Kalshiはスポーツ賭博に関して州の賭博法に従わなければならないと判決した。
Kalshiは連邦レベルで勝利も積み重ねている。ニュージャージー州とテネシー州の裁判所は、Kalshiに有利な判断を下した。ミシガン州の案件では対抗プラットフォームのPolymarketが関与しており、同社は先回りして申し立てを行っている。Kalshiが提案された禁止を阻止するために訴えたユタ州では、事案がなお進行中だ。
法的な対立の核心は、州の警察権(ポリスパワー)と連邦のコモディティ法との、直接的な衝突にある。CFTCは操作(マニピュレーション)に関するガイダンスを出しており、追加ルールも検討している。トランプ政権のCFTC委員長ブライアン・セリグ氏と、これまでの機関によるアミカス・ブリーフ(当事者を補助する意見書)は、連邦による事前の適用排除(preemption)に与している。
これらの訴訟を追跡する法律専門家は、対立がアメリカ合衆国最高裁判所にまで到達し得ると言っている。州側は、予測市場プラットフォームが、州のライセンスなしで営業するスポーツブックであり、リーダーボード、プッシュ通知、インフルエンサーによる販促を通じて若年成人を狙っていると主張する。Kalshiはこの枠付けに異議を唱え、自社の取引所は、州によって規制されたスポーツブックやカジノとは構造的に異なると述べている。
Kalshiを利用するワシントン州住民は、訴訟が進行している間、プラットフォームへのアクセスを失う可能性がある。州の返還請求(リストリビューション)には、ギャンブルで失われた金銭の回復に関する法律(Recovery of Money Lost at Gambling Act)が根拠としている。同法は、消費者がギャンブルによる損失を取り戻すことを認めている。
この案件は最も初期の段階にある。連邦への移送(転送)を決める裁定が、どの裁判所で最初に審理されるかを決定することになる。