Zimbábue revoga proibição de criptomoedas de 2018 e passa a permitir sob regime de licenciamento: cadastro de US$ 500, infrações criminalizadas

O Zimbábue emitiu em 12 de junho a Lei/Documento Legal nº 99, que determina que todos os Provedores de Serviços de Ativos Virtuais (VASP) que operam no país devem se registrar junto ao Departamento de Informações Financeiras (FIU) do Banco de Reserva do Zimbábue. A taxa de registro é de US$ 500 e a renovação anual custa US$ 400. Operar sem registro constitui crime.

Esta medida substitui a proibição de 2018 do Banco de Reserva do Zimbábue, que impedia instituições financeiras de processar transações com criptomoedas.

Disposições do Documento Legal nº 99 do Zimbábue

Conforme o Documento Legal nº 99 emitido em 12 de junho de 2026:

Partes aplicáveis: todas as empresas que atuam no Zimbábue em compra e venda de ativos digitais, transferência ou custódia

Órgão de registro: Departamento de Informações Financeiras (FIU) do Banco de Reserva do Zimbábue

Taxa de registro: US$ 500 (uma vez)

Renovação anual: US$ 400

Validade do certificado: 1 ano, e não é transferível (as empresas não podem obter a permissão por meio de aquisição de outra empresa)

Criminalização: operação sem registro é crime

Requisitos adicionais: algumas empresas, dependendo da natureza do negócio, também podem precisar obter uma autorização separada da SECZIM, entidade reguladora do mercado de valores mobiliários do Zimbábue

Da proibição de 2018 à confirmação da transição para um regime de licenciamento em 2026

Segundo reportagens, a evolução regulatória do Zimbábue foi a seguinte: em 2018, o Banco de Reserva do Zimbábue proibiu as instituições financeiras de processar transações com criptomoedas. Após a emissão da proibição, as transações não foram interrompidas; elas migraram para o subsolo, e plataformas ponto a ponto passaram a ser o principal meio de os zimbabuanos acessarem ativos digitais. A emissão do Documento Legal nº 99 marca uma transição do banimento para a regulação formal, mas confirma claramente que isso não equivale a reconhecer criptomoedas como moeda de curso legal.

As reportagens indicam que o Zimbábue passou pela pior hiperinflação maligna da história moderna, o que enfraqueceu severamente a confiança da população na moeda nacional. Isso tornou ativos denominados em dólar (incluindo criptomoedas) extremamente atraentes para o público em geral.

Dados do tamanho do mercado de confirmação na África Subsaariana

Com base nos dados de relatórios públicos da Chainalysis:

Período: de julho de 2024 a junho de 2025

Volume de transações on-chain na África Subsaariana: mais de US$ 205 bilhões

Aumento anual: cerca de 52%

Perguntas frequentes

A criptomoeda do Zimbábue agora tem status de moeda de curso legal?

De acordo com o Documento Legal nº 99, não. O Zimbábue confirma explicitamente que essa estrutura foi criada para dar um espaço regulado para empresas de ativos digitais, e não para declarar criptomoedas como moeda de curso legal. Ativos digitais como Bitcoin não têm status de moeda de curso legal no Zimbábue.

Quais players precisam obter uma autorização adicional da SECZIM?

Segundo reportagens, dependendo da natureza do negócio, algumas empresas podem precisar obter uma autorização separada da SECZIM, além de se registrar na FIU do Banco de Reserva. As condições exatas de aplicabilidade não são detalhadas em reportagens públicas.

Qual é a relação entre o sistema de registro de VASPs do Zimbábue e os padrões da FATF?

Segundo reportagens, o Documento Legal nº 99 incorporou explicitamente acordos de combate à lavagem de dinheiro (AML) e de financiamento ao terrorismo (CFT), aproximando o Zimbábue dos padrões de regulação de VASPs definidos pela Força-Tarefa de Ação Financeira (FATF).