Rascunho do memorando de entendimento EUA-Irã: 14 artigos na íntegra — investimento de US$ 300 bilhões, sanções totalmente detalhadas, petróleo de volta ao mercado

A emissora de TV árabe (Al Arabiya) recebeu em 16 de junho um rascunho de um Memorando de Entendimento (MOU) de EUA e Irã, que mostra que o acordo de estrutura a ser assinado nesta sexta-feira da semana em curso inclui 14 cláusulas centrais, cobrindo áreas como cessar-fogo, navegação no Estreito de Ormuz, questão nuclear, levantamento de sanções, liberação de ativos congelados e reconstrução econômica.

Visão geral da classificação das 14 cláusulas do rascunho do MOU EUA-Irã: compromissos centrais

De acordo com o rascunho obtido pela Al Arabiya, as 14 cláusulas são classificadas por tema da seguinte forma:

Cessar-fogo e soberania (1ª a 3ª cláusulas): o rascunho exige que ambas as partes interrompam imediatamente todas as ações hostis (incluindo a frente no Líbano) após a assinatura do MOU, respeitem mutuamente a soberania e a integridade territorial, não interfiram nos assuntos internos e concluam as negociações do acordo final no prazo máximo de 60 dias (com possibilidade de prorrogação).

Passagem marítima e implantação militar (4ª a 5ª cláusulas): os EUA se comprometem a suspender imediatamente o bloqueio marítimo após a assinatura do MOU, a restaurar o transporte marítimo ao nível plenamente normal em 30 dias e a retirar as forças militares estacionadas na região em até 30 dias após a assinatura do acordo final. O Irã se compromete a garantir que o transporte de navios mercantes pelo Estreito de Ormuz (do Golfo Pérsico ao Golfo de Omã) seja retomado, a restabelecê-lo ao nível de antes da guerra em 30 dias e a limpar as minas navais relacionadas.

Reconstrução econômica e levantamento de sanções (6ª a 7ª cláusulas): os EUA se comprometem a elaborar com parceiros regionais um plano de reconstrução econômica do Irã, com volume de financiamento de pelo menos US$ 300 bilhões, e que os mecanismos de implementação sejam definidos em 60 dias e incluídos no acordo final. Os EUA também se comprometem, de acordo com um cronograma acordado entre as partes, a revogar todas as sanções contra o Irã, incluindo as resoluções do Conselho de Segurança da ONU, as restrições do Conselho de Governadores da IAEA e as sanções de primeiro e segundo níveis aplicadas pelos EUA.

Plano nuclear (8ª a 9ª cláusulas): o Irã confirma que não fabricará armas nucleares, e que os estoques de urânio enriquecido e as necessidades de energia nuclear serão tratados no acordo final. Antes de o acordo final ser alcançado, as duas partes mantêm o status quo: o Irã mantém o tamanho atual de seu programa nuclear, e os EUA não implementam novas sanções nem aumentam a implantação militar.

Exportação de energia e ativos congelados (10ª a 11ª cláusulas): o Departamento do Tesouro dos EUA, do momento da assinatura do MOU até a revogação formal das sanções, fornecerá permissões de isenção para a exportação de petróleo bruto do Irã, produtos petroquímicos e derivados, permitindo que serviços relacionados, como bancos, seguros e transporte, sejam conduzidos normalmente. Os EUA também se comprometem a, conforme as negociações avançam, liberar gradualmente e descongelar as contas e ativos estrangeiros do Irã congelados, garantindo que o Banco Central do Irã possa dispor livremente.

Cláusulas de supervisão e procedimentos (12ª a 14ª cláusulas): as duas partes concordam em criar mecanismos especializados de execução e supervisão; após o início da implementação das demais cláusulas do acordo final, a partir das cláusulas 4, 5, 10 e 11, as negociações do acordo final serão iniciadas para as cláusulas restantes; o acordo final será confirmado e aprovado por meio de uma resolução vinculante do Conselho de Segurança da ONU.

Perguntas frequentes

O rascunho de MOU obtido pela Al Arabiya equivale a um acordo formal já assinado?

Não. De acordo com a reportagem da FX168, o que a Al Arabiya recebeu foi o rascunho do MOU (Draft), e a reportagem afirma que o acordo deve ser formalmente assinado nesta sexta-feira. O documento em rascunho representa o progresso das negociações, mas a validade legal formal depende da assinatura oficial de cada parte.

Quais são os arranjos específicos do plano econômico de US$ 300 bilhões no acordo?

De acordo com a cláusula 6 do rascunho, os EUA se comprometem a, em conjunto com parceiros regionais, elaborar um plano de reconstrução e desenvolvimento econômico do Irã, com volume de financiamento de pelo menos US$ 300 bilhões, e que os mecanismos de implementação sejam finalizados em 60 dias e incluídos no acordo final. O rascunho não explica fontes específicas de financiamento nem como ele será distribuído.

Quais são as assunções do Irã sobre a questão nuclear e os arranjos específicos para o status atual?

De acordo com a cláusula 8 do rascunho, o Irã reafirma que não fabricará armas nucleares e concorda que questões como estoques de urânio enriquecido e necessidades de energia nuclear serão resolvidas no acordo final. A cláusula 9 também confirma que, antes de o acordo final ser assinado, o Irã manterá o tamanho atual do seu programa nuclear inalterado, e os EUA não aumentarão novas sanções nem a implantação militar na região.