Senadores Pedem Clareza na Supervisão de Stablecoins Estaduais sob o GENIUS Act

A senadora Cynthia Lummis, a senadora Kirsten Gillibrand e o senador Bill Hagerty enviaram uma carta ao secretário do Tesouro, Scott Bessent, em 16 de junho, pedindo esclarecimentos sobre como os estados podem se qualificar para supervisionar emissores de stablecoin de pagamentos sob a Lei GENIUS. Os parlamentares argumentaram que emissores menores não devem ser obrigados a entrar em um modelo totalmente centralizado de supervisão federal e destacaram a intenção do Congresso de preservar o sistema bancário dual do país. A carta chega enquanto a implementação da Lei GENIUS entra em uma fase crítica, marcando uma das atualizações mais significativas da regulação de stablecoins nos Estados Unidos neste ano.

Senadores pedem quatro esclarecimentos procedimentais ao Tesouro

Pela Lei GENIUS, emissores de stablecoin com menos de US$ 10 bilhões em ativos podem operar sob supervisão estadual se suas estruturas regulatórias forem consideradas “substancialmente semelhantes” aos padrões federais. Emissores maiores permaneceriam sob supervisão federal direta. Atualmente, apenas um punhado de stablecoins importantes, incluindo o USDT da Tether e o USDC e USDS da Circle, excedem o patamar de US$ 10 bilhões.

Na carta, os senadores solicitaram que o Tesouro forneça:

• Procedimentos claros de solicitação e certificação para os estados
• Prazos definidos de análise
• Um processo contínuo de certificação, em vez de uma janela de aprovação única
• Flexibilidade para estados com cronogramas legislativos diferentes

Segundo os parlamentares, a falta de orientação procedimental poderia desestimular a inovação e limitar a participação futura dos estados no setor crescente de stablecoins.

Debate do sistema bancário dual se concentra na autoridade estadual

O tema destaca uma questão de política que está moldando a regulação de ativos digitais: a supervisão deve ficar concentrada em Washington ou os estados devem manter autoridade para fomentar competição e inovação? Defensores do modelo baseado nos estados argumentam que reguladores locais historicamente desempenham um papel importante na supervisão financeira e podem responder mais rapidamente às tecnologias emergentes.

Eles também acreditam que um ambiente regulatório competitivo poderia incentivar novos entrantes no mercado de stablecoins, mantendo proteções fortes ao consumidor. A discussão ocorre no contexto de um interesse institucional crescente em stablecoins, com empresas financeiras preparando produtos para cumprir a nova estrutura regulatória.

Lummis defende a CLARITY Act junto com a GENIUS Act

O desenvolvimento mais recente se conecta aos esforços em andamento em torno da Lei CLARITY, outro grande projeto de lei de ativos digitais que avança no Congresso. A senadora Cynthia Lummis tem sido uma das principais defensoras da legislação, argumentando que regras mais claras são necessárias para inovação e proteção ao consumidor. O projeto dividiria as responsabilidades de supervisão entre a SEC e a CFTC, ao mesmo tempo em que forneceria segurança jurídica para desenvolvedores, emissores de stablecoins e projetos de finanças descentralizadas.

Declarações recentes de Lummis destacaram que a CLARITY Act introduziria padrões modernos de divulgação, apoiaria direitos de auto custódia e alocaria recursos adicionais a agências de aplicação da lei investigando fraudes relacionadas a cripto.

À medida que os parlamentares continuam as negociações sobre a GENIUS Act e a CLARITY Act, o resultado pode moldar significativamente o futuro da regulação de ativos digitais nos Estados Unidos.

FAQ

O que os senadores Lummis, Gillibrand e Hagerty solicitaram ao secretário do Tesouro Bessent em 16 de junho?

Os senadores enviaram uma carta pedindo esclarecimentos sobre como os estados podem se qualificar para supervisionar emissores de stablecoin de pagamentos sob a Lei GENIUS. Eles pediram procedimentos claros de solicitação e certificação, prazos definidos de análise, um processo contínuo de certificação e flexibilidade para estados com cronogramas legislativos diferentes.

Qual é o patamar de US$ 10 bilhões em ativos na Lei GENIUS?

Sob a Lei GENIUS, emissores de stablecoin com menos de US$ 10 bilhões em ativos podem operar sob supervisão estadual se suas estruturas regulatórias forem consideradas “substancialmente semelhantes” aos padrões federais. Emissores maiores permanecem sob supervisão federal direta. Atualmente, apenas um punhado de stablecoins importantes, incluindo o USDT da Tether e o USDC e USDS da Circle, excedem esse patamar.