De acordo com a Cointelegraph, citando a Politico em 13 de maio, membros do Comitê de Bancos do Senado dos EUA protocolaram mais de 100 emendas a um projeto de lei de criptomoedas que será analisado na quinta-feira. Um rascunho de emenda obtido pela Politico mostra que a Coinbase, a Kraken e a Gemini haviam sugerido aos legisladores a revogação do trecho do projeto que exige que as plataformas listem apenas tokens “difíceis de manipular”.
Principais controvérsias sobre a cláusula anti-manipulação de listagem
Conforme a Politico, as regras atuais da CFTC exigem que exchanges que desejem listar produtos de commodity atrelados se “autocertifiquem” para garantir que o contrato seja “difícil de manipular” antes de oferecerem a negociação. Esse mesmo padrão também se aplica a mercados preditivos regulados pela CFTC. O projeto de lei de criptomoedas pretende conceder à CFTC poderes amplos e novos na supervisão de ativos digitais e estender essa exigência.
A Politico cita três pessoas familiarizadas com o assunto dizendo que a preocupação central das exchanges é que a cláusula anti-manipulação tornaria mais difícil provar que tokens menores — com menor frequência de negociação e maior risco de volatilidade — não apresentam risco de manipulação. As três fontes também confirmam que as exchanges estão fazendo lobby junto aos membros do Comitê de Bancos para que a cláusula seja modificada, para endereçar questões sobre sua capacidade de listar tokens menores.
A Politico também cita uma pessoa familiarizada dizendo: “Isso é um grande retrocesso em comparação com o rascunho inicial do projeto. Obviamente, eles querem uma forma mais flexível de regulação.”
Declaração conjunta das três exchanges e posicionamento da Coinbase
De acordo com a Politico, porta-vozes da Coinbase e da Kraken publicaram em conjunto uma declaração da Coinbase, da Kraken e da Gemini, negando que elas estivessem tentando enfraquecer medidas de proteção do mercado. Na declaração, elas afirmam: “Milhões de americanos, ao participar do mercado de ativos digitais, não têm a proteção regulatória federal adequada. Cada iniciativa em que trabalhamos na elaboração legislativa tem como objetivo mudar essa realidade — ampliando a supervisão, e não restringindo a regulação.”
A Coinbase, por meio de seu diretor de políticas federais, Robin Cook, afirmou que, se os tokens não forem listados primeiro, é difícil acumular volume de negociação e atenção suficientes para evitar o risco de manipulação, criando um dilema do tipo “primeiro o ovo ou a galinha”. Cook disse: “Apoiamos firmemente os padrões anti-manipulação nos mercados tradicionais de futuros e swaps. Nosso objetivo agora é garantir que não vamos, inadvertidamente, engessar reguladores, a indústria e os consumidores ao introduzir um padrão que não se aplica ao mercado à vista de criptomoedas.”
De acordo com a Politico, o porta-voz da Gemini não respondeu ao pedido de comentário.
Tramitação do projeto de lei
Segundo a Cointelegraph, a Lei de Estrutura do Mercado de Cripto abrange as jurisdições de dois comitês: a parte do Comitê de Agricultura do Senado foi aprovada no fim de janeiro de 2026 seguindo linhas partidárias, concedendo à CFTC novos e amplos poderes de supervisão de commodities digitais; já a parte do Comitê de Bancos do Senado, que envolve o arcabouço de supervisão da SEC, deve ter votação já na próxima semana. Antes de o projeto ser levado ao plenário do Senado para deliberação, espera-se que haja mudanças significativas para buscar apoio dos democratas, cujos votos são cruciais para a aprovação final do projeto.
Perguntas frequentes
Quais são as três exchanges de criptomoedas que fizeram lobby para alterar a cláusula anti-manipulação do projeto de criptomoedas?
De acordo com a Politico, a Coinbase, a Kraken e a Gemini, três das principais exchanges de criptomoedas, haviam sugerido aos legisladores revogar a exigência de que as plataformas listem apenas tokens digitais “difíceis de manipular”; as três pessoas que confirmaram essas informações à Politico pediram anonimato.
Qual é a preocupação central das três exchanges em relação à cláusula anti-manipulação de listagem?
Conforme a Politico, a preocupação central é que a cláusula anti-manipulação tornaria mais difícil provar que tokens menores — com menor frequência de negociação e maior risco de volatilidade — não têm risco de manipulação, o que limitaria a capacidade de listar tokens menores.
Qual é o cronograma mais recente para a análise do projeto de lei no Comitê de Bancos do Senado?
De acordo com a Cointelegraph citando a Politico, o Comitê de Bancos do Senado analisará o projeto de lei de criptomoedas em 14 de maio de 2026 (quinta-feira). Os membros do comitê já apresentaram mais de 100 emendas; espera-se que já na próxima semana haja uma votação sobre a parte sob responsabilidade do Comitê de Bancos.
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