A Binance retomou o acesso para utilizadores nas Filipinas através de um acordo com a BlockShoals Technologies, que opera no âmbito do quadro do Strategic Sandbox da Comissão de Valores Mobiliários (Securities and Exchange Commission, SEC). A estrutura posiciona a BlockShoals como um intermediário de criptoativos que liga utilizadores filipinos à plataforma global de negociação da Binance, excluindo explicitamente transferências de pesos e atividades reguladas pelo Bangko Sentral ng Pilipinas. O acordo representa o regresso da Binance ao mercado filipino após a SEC ter alertado o público, em novembro de 2023, de que a Binance não tinha a autorização necessária e ter pedido à National Telecommunications Commission que bloqueasse o acesso à plataforma em março de 2024.
BlockShoals opera no âmbito do quadro do Strategic Sandbox da SEC
O acordo coloca o acesso local da Binance sob o quadro de prestadores de serviços de criptoativos da SEC, através do Strategic Sandbox, conhecido como StratBox. A BlockShoals atua como um intermediário de criptoativos que apresenta utilizadores filipinos à plataforma global de negociação da Binance, em vez de operar como um prestador de serviços de ativos virtuais licenciado por um banco central.
Marie Antonette Quiogue, responsável jurídica da BlockShoals, afirmou que a atividade oferecida é o acesso à negociação, que descreveu como abrangendo a jurisdição da SEC. "Negociação, a atividade de negociar, está claramente sob a jurisdição da SEC", disse Quiogue. "A Binance e a BlockShoals, não estamos a movimentar pesos, o que está claramente sob a jurisdição do BSP."
O quadro StratBox permite às empresas testar atividades de cripto reguladas sob uma estrutura supervisionada.
BSP afirma que nenhuma das empresas tem autorização de prestador de serviços de ativos virtuais
O Bangko Sentral ng Pilipinas afirmou que nem a Binance nem a BlockShoals estão autorizadas a operar como prestadores de serviços de ativos virtuais. Nenhuma das empresas tem aprovação do banco central para lidar com transferências de pesos, atividades de custódia, ou outros serviços dentro do âmbito regulamentar do BSP.
O BSP afirmou que a participação no sandbox não substitui as obrigações de licenciamento. "A participação no sandbox regulamentar não isenta uma entidade de cumprir as leis, regras e regulamentos aplicáveis, incluindo quaisquer requisitos de licenciamento impostos pelos reguladores relevantes", disse o banco central, acrescentando que estava a coordenar-se com a SEC sobre o assunto.
Quiogue reconheceu que nem a Binance nem a BlockShoals tinham pedido uma licença local de VASP. Defendeu que a ausência de uma licença VASP não impede as empresas de oferecer serviços que permanecem sob supervisão da SEC.
O acordo separa o acesso à negociação das funções de movimentação de pesos
A estrutura atual separa o acesso à negociação da movimentação de pesos, criando um caminho sob supervisão da SEC e deixando fora do âmbito do acordo as atividades reguladas pelo banco central. A estrutura não autoriza a Binance nem a BlockShoals a movimentar pesos.
Quiogue descreveu diretamente a fronteira regulamentar: "Se a BlockShoals e a Binance vão oferecer qualquer produto que seja regulado por qualquer outra agência governamental, tem de obter uma autorização junto delas."
O modelo de regulamentação segmentada aborda mercados em que as responsabilidades são divididas entre reguladores de valores mobiliários e bancos centrais. O acesso à negociação, listagens de ativos e a intermediação de cripto caem sob a SEC, enquanto as transferências em moeda fiduciária, infraestruturas de pagamento, custódia e o licenciamento de prestadores de serviços de ativos virtuais recaem sob o BSP.
A Binance enfrentou anteriormente alertas da SEC e restrições de acesso
Em novembro de 2023, a SEC alertou o público de que a Binance não estava autorizada a vender ou oferecer valores mobiliários nas Filipinas porque não tinha obtido a licença e o registo necessários. Em março de 2024, a comissão disse que pediu à National Telecommunications Commission para bloquear o acesso ao site da Binance e às páginas web relacionadas. Mais tarde, os fornecedores locais de internet começaram a restringir o acesso.
A disponibilidade renovada da plataforma indica que a Binance está a prosseguir uma via formal de regresso ao mercado através da estrutura ligada à SEC. A declaração do BSP deixa claro que a autorização do banco central não foi concedida.
FAQ
Que enquadramento regulamentar é que o acordo Binance-BlockShoals opera nas Filipinas?
O acordo opera no âmbito do Strategic Sandbox da Securities and Exchange Commission, conhecido como StratBox. A BlockShoals atua como um intermediário de criptoativos sob o quadro de prestadores de serviços de criptoativos da SEC, apresentando utilizadores filipinos à plataforma global de negociação da Binance.
A Binance ou a BlockShoals têm autorização para tratar transferências de pesos nas Filipinas?
Não. O Bangko Sentral ng Pilipinas afirmou que nem a Binance nem a BlockShoals estão autorizadas a operar como prestadores de serviços de ativos virtuais, o que significa que nenhuma das empresas tem aprovação para lidar com transferências de pesos, atividades de custódia ou outros serviços dentro do âmbito regulamentar do banco central.
Que restrições enfrentou a Binance nas Filipinas antes deste acordo?
Em novembro de 2023, a SEC alertou o público de que a Binance não tinha a autorização necessária para vender ou oferecer valores mobiliários nas Filipinas. Em março de 2024, a SEC solicitou à National Telecommunications Commission que bloqueasse o acesso ao site da Binance e a páginas web relacionadas; depois disso, os fornecedores locais de internet começaram a restringir o acesso à plataforma.
