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Duas ações diferentes que proíbem funcionários do Congresso, membros do Congresso e funcionários federais de negociarem em mercados de previsão foram apresentadas na quarta-feira, 25 de março, uma delas entrando em vigor imediatamente.
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A batalha de Washington contra os mercados de previsão continua. Após um projeto de lei bipartidário apresentado na segunda-feira que visa apostas ao estilo esportivo em plataformas como Polymarket e Kalshi, o representante democrata de Massachusetts (MA-06), Seth Moulton, proibiu formalmente toda a sua equipe de “participar em mercados de previsão”, como os mencionados, “para negociar ou manter posições em resultados políticos, legislativos, regulatórios, geopolíticos ou qualquer informação aprendida em função oficial”. O comunicado de imprensa apresenta isso como a primeira proibição explícita de todo o escritório no Congresso.
A justificativa de Moulton é clara: os funcionários devem servir aos constituintes, não lucrar com decisões políticas e eventos globais. Como ele vê, os mercados de previsão tornaram-se eticamente questionáveis, “parques de diversões para insiders corruptos”:
Os mercados de previsão tornaram-se um parque de diversões para insiders corruptos que podem apostar em coisas como resultados de eleições, guerras e até mortes de figuras públicas. Isso cria uma estrutura de incentivos perversos que representa uma ameaça real à sociedade americana hoje.
Os funcionários do Congresso e os membros para quem trabalham existem para servir os constituintes de seus distritos, não para lucrar com as próprias decisões políticas e eventos mundiais que estamos aqui para responder.
Do lado de Nebraska, o deputado Adrian Smith (R-NE-03) e a deputada Nikki Budzinski (D-IL-13) apresentaram a Lei de Prevenção de Exploração em Tempo Real e de Negociação Enganosa por Insider no Congresso (PREDICT), outro esforço bipartidário que visa proibir membros do Congresso, seus cônjuges e filhos, o presidente, vice-presidente e altos nomeados de negociarem em mercados de resultados políticos e de políticas.
O argumento principal e a declaração deles são muito semelhantes aos de Moulton. Episódios recentes de traders pouco conhecidos obtendo lucros massivos em contratos ligados à guerra com o Irã ou à duração de fechamentos do governo aumentaram o medo de vazamento de informações privilegiadas nesses mercados. Smith afirmou:
Servir ao povo americano é um privilégio, não um caminho para o lucro. Nosso projeto de lei sensato e bipartidário dará aos americanos confiança de que as decisões de seus representantes eleitos são guiadas pelo mérito, não por lucro pessoal.
Budzinski acrescentou:
O povo americano está cansado de políticos usando sua influência para ganho pessoal, e o crescimento dos mercados de previsão tornou essas preocupações ainda mais relevantes. Nos últimos meses, vimos casos de traders pouco conhecidos obtendo lucros enormes em eventos que vão desde guerra com o Irã até a duração de um shutdown governamental, levantando questões necessárias sobre o uso de informações internas.
Quebrar a PREDICT causaria uma multa civil equivalente a 10% do valor da negociação proibida, além de exigir a entrega de todos os lucros ao Tesouro dos EUA, afirma o anúncio.
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Esses novos episódios somam-se a esforços anteriores, como a Lei de Integridade Pública dos Mercados de Previsão Financeira do deputado Ritchie Torres, após a captura do ex-ditador venezuelano Nicolás Maduro, que também visava o insider trading em plataformas como Polymarket.
Para mercados de previsão on-chain e offshore, uma proibição rígida a funcionários dos EUA poderia, na verdade, reduzir riscos ao diminuir escândalos de “insiders”, mas também aumenta as chances de requisitos mais rigorosos de KYC e monitoramento nos EUA.
À medida que fica cada vez mais claro que Washington tem seu foco em empreendimentos de criptomoedas eticamente questionáveis, não é exagero pensar que uma lógica semelhante possa ser estendida a outros ambientes de alta volatilidade onde política e lucro colidem visivelmente (por exemplo, tokens fortemente ligados a resultados de eleições ou guerras). Traders fariam bem em precificar a sobreposição regulatória junto ao risco de mercado habitual.

O preço do BTC cai ligeiramente após atingir $71 mil ontem, sendo negociado por volta de $69 mil hoje. Fonte: BTCUSD no Tradingview
Imagem de capa do Perplexity, gráfico BTCUSD do Tradingview
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