Paquistão aprova lei de regulamentação de ativos digitais, reforçando atividades de criptomoedas

O Parlamento paquistanês aprovou a Lei de Ativos Virtuais 2026 (Virtual Assets Act 2026), transformando oficialmente a Autoridade de Ativos Virtuais do Paquistão (PVARA) numa entidade federal permanente, com autoridade para licenciar e supervisionar provedores de serviços de criptomoedas.

A lei entra em vigor assim que for publicada no Boletim Oficial. Segundo a nova regulamentação, organizações que operem sem licença podem enfrentar multas de até 50 milhões de rúpias paquistanesas (cerca de 179.000 USD) e prisão até 5 anos. A emissão ou promoção ilegal de ativos virtuais também será penalizada, com multas de até 25 milhões de rúpias (cerca de 89.000 USD) e prisão até 3 anos.

A nova lei permite ainda que a PVARA crie “áreas especiais de ativos virtuais” para atrair empresas globais de blockchain. No entanto, o governo ainda não especificou quais serão essas áreas.

A PVARA foi inicialmente criada por decreto presidencial em julho de 2025. A nova lei substitui esse mecanismo temporário por uma estrutura jurídica oficial, conferindo à entidade poderes para propriedade de ativos, celebração de contratos e execução de medidas de conformidade.

De acordo com a regulamentação, a PVARA é responsável por emitir, suspender ou revogar licenças a provedores de serviços de ativos virtuais (VASP), incluindo exchanges, custodiante e empresas de emissão de tokens.

Em uma publicação na X na sexta-feira, a PVARA afirmou que a nova lei também lhe confere poderes para implementar medidas contra lavagem de dinheiro, financiamento ao terrorismo e atividades ilegais relacionadas a ativos digitais, alinhando o quadro regulatório do Paquistão aos padrões internacionais.

Anteriormente, em setembro de 2025, a PVARA convidou empresas globais de criptomoedas a solicitar licenças, visando um mercado estimado em cerca de 40 milhões de usuários no Paquistão. A entidade exige que os candidatos sejam reconhecidos ou licenciados em jurisdições importantes como Estados Unidos, União Europeia ou Singapura.

Além disso, as empresas devem cumprir requisitos de capital mínimo e garantir conformidade com a lei Sharia, sob supervisão de um conselho de estudiosos islâmicos.

Em dezembro de 2025, a HTX tornou-se uma das primeiras exchanges a receber o certificado de “Certificado de Não Objeção” da PVARA, iniciando o processo de solicitação de licença oficial. Na mesma época, a Binance também recebeu uma aprovação preliminar semelhante.

Essas aprovações permitem que as duas exchanges se registrem junto à Unidade de Supervisão Financeira do Paquistão para cumprir as regulamentações de combate à lavagem de dinheiro, preparando a documentação para a licença completa. No entanto, ainda não podem operar oficialmente no mercado paquistanês.

Thach Sanh