O escrutínio sobre o acesso da cripto ao sistema de pagamentos dos EUA intensifica-se à medida que os legisladores questionam como a Kraken garantiu a aprovação da conta da Reserva Federal, suscitando novas preocupações com a consistência regulamentar, os controlos de risco e o futuro da integração de ativos digitais.
O escrutínio reforçado sobre o acesso à infraestrutura de pagamentos dos EUA está a intensificar-se à medida que os decisores políticos examinam a integração cripto. A deputada Maxine Waters (D-CA), membro de topo do Comité dos Serviços Financeiros da Câmara, enviou uma carta a 26 de março ao Presidente e CEO do Federal Reserve Bank of Kansas City, Jeff Schmid, procurando detalhes sobre a aprovação de uma conta de finalidade limitada para a Kraken Financial.
Surgiu incerteza regulamentar sobre como esta aprovação se enquadra nos quadros existentes da Reserva Federal, em particular devido à ausência de uma categoria definida para este tipo de contas. A Kansas City Fed concedeu a conta à Payward Financial, a operar como Kraken Financial, por um mandato inicial de um ano, com condições alinhadas com o seu perfil de risco, embora os pormenores não tenham sido divulgados. Waters escreveu:
“Escrevo para solicitar que esclareça os termos da aprovação do acesso da Kraken à sua conta e forneça informações adicionais sobre o processo e as considerações que informaram a aprovação.”
As questões detalhadas na carta investigam tanto a mecânica do acesso da Kraken como as salvaguardas que o rodeiam. Waters pergunta se a conta permite a utilização do FedACH, Check Services, FedCash ou Fedwire Securities Services, e se quaisquer dessas capacidades diferem do que é tipicamente disponibilizado aos titulares de contas-mestre. Ela procura igualmente esclarecimentos sobre restrições de saldo e de liquidez, incluindo se a Kraken pode incorrer em descobertos intradiários (daylight overdrafts), deter saldos noturnos ilimitados, ou auferir juros sobre esses saldos.
A investigação examina ainda se a Kansas City Fed impôs normas adicionais de exame, obrigações de reporte ou controlos de risco para além do regime da Wyoming’s Special Purpose Depository Institution (SPDI), e se quaisquer dessas condições foram coordenadas com o Federal Reserve Board ou com outras Reserve Banks. Para além dos termos operacionais, a carta solicita a divulgação de comunicações internas e externas associadas à aprovação, incluindo se funcionários federais ou estaduais influenciaram ou analisaram o processo de tomada de decisão.
A responsabilização permanece um tema central à medida que o Congresso avalia implicações mais vastas para a estabilidade financeira e a proteção dos consumidores num contexto de tecnologias de pagamento em evolução. Waters escreveu:
“As respostas a estas questões são essenciais para garantir que o processo de aprovação do acesso da conta do Federal Reserve Bank é conduzido de forma consistente com a lei, com imparcialidade e de modo a continuar a fomentar um sistema de pagamentos seguro e eficiente.”
Ela acrescentou, “Este assunto é de importância crítica para o desenvolvimento e a supervisão do nosso sistema financeiro, pelo que lhe peço que responda prontamente por escrito até 10 de abril de 2026. Aguardo a sua resposta.”
Sinaliza uma potencial expansão das empresas de cripto para a infraestrutura central de pagamentos.
Liquidez, normas de supervisão e exposição sistémica são preocupações centrais.
Sim, pode influenciar a forma como o futuro acesso das empresas de cripto aos sistemas da Fed será regulado.
Falta de quadros regulamentares claros para contas da Fed associadas à cripto.