O Procurador-Geral de Washington, Nick Brown, apresentou esta semana uma ação civil contra a plataforma de mercado de previsão KalshiEx LLC, alegando que a empresa opera uma exploração ilegal de jogo online em violação da lei do estado.
A queixa, apresentada no Tribunal Superior do Condado de King, tem como alvo os contratos binários de Kalshi — contratos de eventos com apostas cotadas entre um cêntimo e 99 cêntimos, que pagam $1 aos vencedores e nada aos perdedores. Washington sustenta que esses contratos preenchem a definição estatutária do estado de jogo, ao abrigo da RCW 9.46.0237: “ apostar ou arriscar algo de valor com base no resultado de um concurso de sorte ou de um evento futuro contingente que não esteja sob o controlo da pessoa.”
O gabinete de Brown procura uma injunção permanente, plena restituição pelos prejuízos dos residentes de Washington, a reversão (disgorgement) dos lucros da Kalshi e sanções civis por cada violação. Os investigadores querem também um relato completo de todas as transações de cada utilizador de Washington.
O gabinete do AG não limitou os seus alvos à aposta desportiva. A queixa acusa a Kalshi de oferecer mercados sobre eleições, casos do Supremo Tribunal, resultados de entretenimento, dados de saúde pública e conflitos internacionais. “Para a Kalshi, cada evento, cada tragédia, não é mais do que uma forma potencial de os americanos arriscarem as suas fortunas”, disse Brown num comunicado acompanhado da apresentação.
A Kalshi, fundada em 2018 e lançada publicamente por volta de 2021, opera como um mercado de contratos designado pela CFTC para contratos de eventos — uma categoria de derivados de mercadorias. A empresa expandiu-se de forma agressiva para apostas desportivas em 2025 e tem comercializado a sua plataforma como “apostas legais em todos os 50 estados.”
A empresa moveu o processo para tribunal federal imediatamente após a apresentação, invocando jurisdição federal exclusiva. Um porta-voz da Kalshi disse que o gabinete de Brown tinha uma reunião agendada com a Kalshi antes de apresentar a ação e que prosseguir com a queixa foi prematuro. A Kalshi também contestou alegações específicas do mercado na queixa, dizendo que não oferece mercados sobre guerra, como alegado.
Washington tem algumas das leis de jogo mais restritivas do país. A sua constituição estadual de 1889 proibia o jogo em terras do estado. A Lei do Jogo de 1973 limitou de forma apertada a maioria das formas de apostas, e a legislação de 2006 baniu explicitamente o jogo online. As autoridades estaduais afirmam que a Kalshi opera fora de todos os três enquadramentos.
Washington não está a agir sozinho. Pelo menos 11 estados emitiram ordens de cessar e desistir contra plataformas de mercados de previsão. A Arizona apresentou acusações criminais contra a Kalshi em março de 2026. A Nevada obteve uma ordem de restrição temporária que impede a Kalshi de oferecer mercados de desporto, política e entretenimento, e uma injunção preliminar separada de 60 dias que abrange produtos da Kalshi suportados pela Coinbase. Um juiz federal de Ohio decidiu que a Kalshi deve cumprir as leis estaduais de jogo para apostas desportivas.
A Kalshi também já obteve vitórias a nível federal. Tribunais em New Jersey e Tennessee decidiram a seu favor. Um caso em Michigan envolve a plataforma rival Polymarket, que apresentou um pedido preventivo. Utah, onde a Kalshi processou para bloquear uma proibição proposta, continua ativo.
O conflito jurídico centra-se numa colisão direta entre poderes policiais do estado e a lei federal de mercadorias (commodities). A CFTC emitiu orientações sobre manipulação e está a avaliar regras adicionais. O presidente da CFTC na administração Trump, Brian Selig, e anteriores briefs de amicus do organismo posicionaram-se a favor da preempção federal.
Especialistas jurídicos que acompanham os processos dizem que a divergência pode chegar ao Supremo Tribunal dos EUA. Os estados argumentam que as plataformas de mercados de previsão são casas de apostas (sportsbooks) que operam sem licenças estaduais, visando adultos jovens através de quadros de classificação (leaderboards), notificações push e promoções com influenciadores. A Kalshi contesta esse enquadramento, afirmando que a sua bolsa é estruturalmente diferente das sportsbooks e casinos regulados pelo estado.
Os residentes de Washington que utilizam a Kalshi podem perder o acesso à plataforma enquanto decorre o litígio. A alegação de restituição do estado baseia-se na Lei de Recuperação de Dinheiro Perdido no Jogo, que permite aos consumidores recuperar perdas de jogo.
O caso está nas suas fases mais iniciais. A decisão sobre a transferência para o tribunal federal determinará qual tribunal ouvirá o assunto primeiro.