Вкратце
- Банковский лобби предупредило, что условные лицензии, связанные с незавершённым законодательством, таким как закон GENIUS, могут дать криптовалютным компаниям доступ к Федеральной резервной системе до того, как регуляторы полностью определят свои обязательства.
- Несколько крупных криптовалютных компаний ищут или уже имеют доверительные банковские лицензии OCC, которые могут позволить осуществлять прямые, регулируемые расчёты без традиционных цепочек корреспондентских банков.
- Эта инициатива отражает более широкие усилия банков по ограничению расширения криптовалют в сферу федерально регулируемых финансов, включая успешные попытки запретить предоставление дохода по стейблкоинам.
Крупнейшее в США банковское лобби призвало главного банковского регулятора страны замедлить рассмотрение заявок на получение криптовалютных лицензий, предупредив, что одобрение новых компаний по цифровым активам до завершения Конгрессом разработки правил, по которым они будут работать, создает риски для финансовой системы.
В комментарии, отправленном в среду в Управление контролёра валюты (OCC), Американская ассоциация банкиров призвала агентство «обеспечить, чтобы надёжные, широко применяемые стандарты безопасности и устойчивости были хорошо поняты и соблюдались в этот период быстрого инновационного развития» — и замедлить процесс принятия решений по лицензиям, пока регуляторные рамки для деятельности со стейблкоинами и цифровыми активами остаются неопределёнными.
Это письмо поступило на фоне того, как несколько криптовалютных компаний, включая Circle, Ripple, BitGo, Paxos, Coinbase и Laser Digital от Nomura, стремятся или уже имеют условные доверительные лицензии OCC, а последней подала заявку на лицензию, связанную с её стейблкоином USD1, связанной с Трампом World Liberty Financial.
«Как только эти компании получат доступ к Федеральной резервной системе и национальную лицензию, мы будем говорить о пропуске всего среднего слоя — без SWIFT, без цепочек корреспондентских банков, только нативные, регулируемые расчёты», — заявил Decrypt соучредитель Marvel Capital Антоний Агошков.
«Это структурный скачок, и он приближает криптовалюты к интеграции в финансовую инфраструктуру — внутри системы, с полной доверием», — добавил Агошков.
ABA раскритиковала недавнюю практику OCC, которая связывает одобрение лицензий с соблюдением заявителями закона GENIUS, реализация которого «вероятно, займет годы», и который всё ещё требует завершения правил со стороны пяти агентств, по мнению ассоциации.
Банковский лобби призвало OCC «проявлять терпение, не сравнивать прогресс в принятии решений по лицензиям с традиционными сроками и позволять каждому заявителю полностью раскрывать свои регуляторные обязательства, прежде чем двигать заявку дальше».
Ассоциация также выразила озабоченность рисками ликвидности, ссылаясь на крахи FTX и Celsius в 2022 году как на доказательство того, что новые бизнес-модели могут терпеть неудачу в непредсказуемых формах, с которыми регуляторы плохо справляются.
ABA призвала регулятора «обеспечить, чтобы его возможности по управлению неплатежеспособностью и связанные полномочия и практики были достаточными для устранения любых рисков неплатежеспособности, связанных с существующими или новыми заявителями на получение лицензии OCC».
Также было предложено запретить недо-банковским трастовым компаниям использовать слово «банк», чтобы гарантировать, что учреждения не будут носить «название, искажающее природу учреждения или предоставляемых им услуг».
Это письмо — последний этап многомесячной кампании банковских групп по формированию и замедлению внедрения криптовалют в сферу федерально регулируемых финансов.
В прошлом месяце Совет по местным банкам ABA направил письмо законодателям, в котором предупредил, что криптовалютные компании уже обходят запрет закона GENIUS на выплаты по стейблкоинам, перераспределяя вознаграждения через связанные биржи.
Это давление напрямую повлияло на законопроект о структуре рынка криптовалют, где тот же спор о доходности стейблкоинов привёл к остановке переговоров.
Банки включили в последний проект язык, запрещающий криптовалютным компаниям выплачивать любой вид процентов или дохода по держаниям стейблкоинов, что вынудило генерального директора Coinbase Брайана Армстронга резко отказаться от поддержки этого законопроекта за несколько часов до заседания Сенатского банковского комитета, предупредив, что законопроект будет «значительно хуже текущего положения».
