Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США назначил выездное слушание 17 июля в Нью-Йорке по Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), поскольку законодатели продолжают обсуждать федеральную основу для надзора за крипторынком. Слушание следует за решением сенатского Комитета по банковским вопросам от 14 мая (15–9) продвинуть законопроект, хотя прогнозный рынок Polymarket сейчас оценивает вероятность того, что законопроект станет законом в этом году, в 43% — это на 22 процентных пункта меньше. Сессия под названием «Building the Future of Finance: How the CLARITY Act Unlocks Innovation» соберёт отзывы бирж, инвесторов, финансовых учреждений и блокчейн-компаний о том, как законопроект разделит полномочия между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Commission).
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей назначил слушание 17 июля в Нью-Йорке
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей включил слушание по CLARITY Act в более широкий повесточный план на июль. Также комитет назначил слушание 14 июля по денежно-кредитной политике Федеральной резервной системы, где, как ожидается, законодатели обсудят процентные ставки, инфляцию и общую экономическую перспективу.
Сессия 17 июля в Нью-Йорке, как ожидается, будет сосредоточена на том, как законопроект разделит полномочия между Commodity Futures Trading Commission и Securities and Exchange Commission. Законодательная инициатива направлена на определение того, когда цифровые активы подпадают под надзор за товарами, и когда их следует рассматривать как ценные бумаги.
Законопроект включает меры защиты для некоторых провайдеров некастодиальной криптоинфраструктуры. Текст законопроекта может освободить разработчиков ПО с открытым исходным кодом, операторов нод, провайдеров оракулов и разработчиков некастодиальных кошельков от некоторых требований, связанных с переводом денег или дилерской деятельностью, если они не контролируют средства клиентов.
Сенатор Синтия Ламмис заявила, что CLARITY Act проясняет: написание кода — это не передача денег. Она сказала, что это различие будет иметь значение для будущих создателей и предупредила, что регуляторная неопределённость вынудила разработчиков уйти за пределы Соединённых Штатов.
Положения об этике из раздела 604 сталкиваются с трудностями на переговорах
Перед тем как законопроект попадёт на стол президента, ему предстоит пройти несколько препятствий. Законодателям нужно добиться 60 голосов в Сенате, урегулировать разногласия с вариантом законопроекта, подготовленным Комитетом Сената по сельскому хозяйству, и согласовать итоговый текст, который сможет пройти обе палаты.
Как сообщается, переговоры стали сложнее из-за положений об этике и раздела 604. Некоторые демократы хотят формулировки, запрещающей федеральным служащим, включая президента и членов Конгресса, спонсировать, поддерживать или выпускать цифровые активы.
Эти обсуждения стали более чувствительными из-за крипто-предпринимательских инициатив, связанных с семьёй Трампа, включая memecoin и World Liberty Financial. Белый дом отрицал наличие конфликтов интересов, в то время как некоторые демократы заявили, что финальная формулировка по этике должна не допустить, чтобы публичные должностные лица использовали рынки цифровых активов в личной выгоде.
Сенатор Джон Кеннеди заявил, что для окончательной договорённости может потребоваться прямое одобрение президента Трампа. Сенатор Адам Шифф сказал, что демократы не уверены, переживёт ли любое соглашение, достигнутое с крипто-советником Белого дома Патриком Виттом, финальную проверку в Белом доме.
Отраслевые группы обозначают позиции по инновациям и мерам защиты
Сторонники в криптоиндустрии утверждают, что CLARITY Act создаст правила для рынков, которые сейчас работают в условиях разрозненного надзора. Кристин Смит из Solana Institute заявила, что законопроект не направлен на отмену регулирования и будет обеспечивать надзор, защиту потребителей и инструменты для правоохранительных органов там, где есть пробелы.
Смит также защищала Blockchain Regulatory Certainty Act, заявив, что она проводит границу между курационной финансовой деятельностью и некастодиальной инфраструктурой. Она сказала, что разработчики, которые пишут код с открытым исходным кодом, запускают ноды или валидируют транзакции без контроля над деньгами клиентов, не должны рассматриваться как передающие деньги.
Другие группы подняли вопросы о мерах защиты от незаконных финансовых операций. Католические организации и активисты против торговли людьми предупреждали, что некоторые части H.R. 3633, включая раздел 604, могут создать регуляторные неоднозначности, которыми могут воспользоваться торговцы, группы организованной преступности и уклонисты от санкций.
FAQ
Что сделал сенатский Комитет по банковским вопросам 14 мая по CLARITY Act?
Сенатский комитет по банковским вопросам проголосовал 15–9 14 мая, чтобы продвинуть законопроект CLARITY Act.
Почему шансы Polymarket для того, чтобы CLARITY Act стал законом, упали на 22 процентных пункта?
Polymarket сейчас оценивает вероятность того, что CLARITY Act станет законом в этом году, в 43% — это на 22 процентных пункта меньше, поскольку продолжаются переговоры по положениям об этике и разделу 604.
Что сказала сенатор Синтия Ламмис о CLARITY Act и написании кода?
Сенатор Синтия Ламмис заявила, что CLARITY Act проясняет: написание кода — это не передача денег; она сказала, что это различие будет иметь значение для будущих создателей.
