ЕС готовит оценку налога на онлайн-гемблинг в 1%, нацеленного на ежегодный доход в 2,3–4,6 миллиарда долларов

Европейский союз готовит официальную оценку предложенного налога в 1% на онлайн-гемблинг, который может стать первым наднациональным сбором в этой сфере на уровне объединения. Комиссар ЕС по бюджету Пётр Серафин подтвердил, что Европейская комиссия изучает эту возможность, предложенную в феврале румынским депутатом Европарламента Виктором Негреску в качестве нового источника доходов для бюджета ЕС на 2028–2034 годы. По оценкам группы «Социалисты и демократы», налог будет приносить от 2,3 миллиарда до 4,6 миллиарда долларов ежегодно во всех 27 государствах-членах, а поступления будут направлены на образование, психическое здоровье и профилактику зависимостей. Предложение является ответом на отраслевые оценки, согласно которым нелегальные операторы контролируют примерно 71% европейского рынка онлайн-гемблинга — примерно 92 миллиарда долларов в 2024 году по сравнению с 38 миллиардами долларов на лицензированных сайтах. Этот сбор представляет собой первую попытку ЕС установить контроль над гемблингом на уровне союза, а не оставлять регулирование исключительно государствам-членам, в то время как национальные правительства, включая Нидерланды и Финляндию, усиливают борьбу с нелицензированными операторами.

Предложение Негреску нацелено на ежегодный доход в размере от 2,3 до 4,6 миллиарда долларов для бюджета ЕС

Виктор Негреску, вице-президент Европейского парламента и румынский евродепутат, предложил в феврале сбор в размере 1% в качестве нового «собственного ресурса» для бюджета ЕС. Налог будет применяться к валовому доходу от гемблинга во всех 27 государствах-членах и, по оценкам группы «Социалисты и демократы», будет приносить от 2,3 до 4,6 миллиарда долларов в год — от 16 до 32 миллиардов долларов за семилетний бюджетный цикл. Поступления будут направлены на образование, молодежные программы, услуги в сфере психического здоровья и инициативы по профилактике зависимостей. Этот налог будет дополнять, а не заменять существующие национальные сборы, которые операторы платят в настоящее время.

На нелегальных операторов приходится 71% европейского рынка онлайн-гемблинга объемом 130 миллиардов долларов

Негреску ссылается на масштабы черного рынка Европы для обоснования предложения. Отраслевые оценки показывают, что нелегальные операторы составляют примерно 71% активности в сфере онлайн-гемблинга на континенте — около 92 миллиардов долларов в 2024 году по сравнению с примерно 38 миллиардами долларов на лицензированных сайтах. Предложение позиционирует общеевропейский налог как механизм для устранения этого дисбаланса, одновременно генерируя доходы для социальных программ.

Нидерланды и Финляндия усиливают национальное правоприменение против нелицензированных операторов

Предложение появляется на фоне ужесточения правоприменения на национальном уровне со стороны европейских регуляторов. Нидерланды ввели запрет на рекламу азартных игр и недавно привлекли к суду крупнейшего нелегального оператора. Финляндия добилась уголовного осуждения стримера за продвижение офшорных казино. Эти действия отражают более широкую тенденцию усиления давления со стороны государств-членов на нелицензированные гемблинг-операции.

Мальта выступает против налога по соображениям фискального суверенитета

Мальта, где на гемблинг приходится примерно 10% ВВП, выступила против этого предложения. Премьер-министр Роберт Абела заявил, что фискальный суверенитет должен оставаться за государствами-членами. Европейская ассоциация гемблинга и ставок также раскритиковала план. Предложение еще не окончательное — соглашение планируется достичь к концу 2026 года, а сбор доходов займет несколько лет. SBC News сообщила, что будущий сбор может побудить ЕС прояснить свою позицию в отношении рынков прогнозов, хотя это не фигурировало ни в одном официальном тексте.

FAQ

Каковы предлагаемая ставка налога на онлайн-гемблинг в ЕС и расчетный доход?

Предлагаемый налог установлен в размере 1% от валового дохода от гемблинга во всех 27 государствах-членах ЕС. По оценкам группы «Социалисты и демократы», он будет приносить от 2,3 до 4,6 миллиарда долларов ежегодно, в общей сложности от 16 до 32 миллиардов долларов за семилетний бюджетный цикл ЕС с 2028 по 2034 год.

Почему Мальта выступает против предложения ЕС о налоге на гемблинг?

Мальта выступает против налога по соображениям фискального суверенитета, поскольку гемблинг составляет примерно 10% ВВП страны. Премьер-министр Роберт Абела настаивает на том, что налоговые полномочия должны оставаться за отдельными государствами-членами, а не передаваться на уровень ЕС.