Dự luật ổn định (stablecoin) của Thượng viện đối mặt vòng thúc đẩy cuối cùng về hạn chế tiền thưởng
Giám đốc điều hành Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (American Bankers Association) Rob Nichols đã gửi thư cho các lãnh đạo ngân hàng vào tối Chủ nhật, kêu gọi họ liên hệ với các thượng nghị sĩ trước một cuộc bỏ phiếu quan trọng tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đồng thời cảnh báo về “cuộc vận động khẩn cấp đòi hỏi sự tham gia ngay lập tức của quý vị”, theo bài báo. Đợt thúc đẩy này diễn ra khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện chuẩn bị cho phiên “markup” vào thứ Năm tuần này đối với dự thảo luật toàn diện về tiền mã hóa, nhằm thiết lập khung quản lý liên bang đầy đủ cho ngành.
Bối cảnh lập pháp và các lần trì hoãn trước đó
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện ban đầu đã lên lịch phiên markup vào tháng 1 nhưng đã hủy ở thời điểm phút chót sau khi sàn giao dịch tiền mã hóa lớn Coinbase rút sự ủng hộ vì các lo ngại, bao gồm cách xử lý phần thưởng từ stablecoin. Phiên markup hiện tại là nỗ lực lần thứ hai nhằm thúc đẩy dự luật sau nhiều tháng đàm phán giữa các nhà lập pháp, Nhà Trắng, lãnh đạo các công ty tiền mã hóa và các hiệp hội thương mại ngân hàng.
Các mối lo chính của Nichols
Trong bức thư gửi các CEO ngân hàng, Nichols lập luận rằng dự luật không làm đủ để ngăn các công ty tiền mã hóa đưa ra các “khoản tiền thưởng giống lãi suất” trên stablecoin. “Nếu không có thêm thay đổi, chúng tôi tin rằng đề xuất hiện tại sẽ vô cớ tạo động lực cho việc chuyển dòng tiền gửi ngân hàng sang các stablecoin dùng để thanh toán, đặt cả tăng trưởng kinh tế và ổn định tài chính vào rủi ro,” Nichols nêu trong thư, đồng thời cho biết ABA muốn các nhà làm luật đặt ra quy tắc cho tiền mã hóa.
Các nhóm ngân hàng đã phản đối dự luật GENIUS, dự luật này đã được thông qua thành luật vào năm ngoái. Luật đó ngăn các tổ chức phát hành trả lãi trực tiếp, nhưng vẫn để ngỏ khả năng để các nền tảng như Coinbase cung cấp phần thưởng. Các nhóm trong ngành ngân hàng cho rằng các ưu đãi như vậy có thể hút tiền gửi khỏi các ngân hàng truyền thống, đặc biệt là các tổ chức cộng đồng, trong khi các công ty tiền mã hóa phản biện rằng việc hạn chế phần thưởng sẽ cản trở đổi mới.
Ngôn ngữ thỏa hiệp ngày 2 tháng 5
Sau nhiều tháng đàm phán, các nhà thương lượng chủ chốt là thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, D-Md., và Thom Tillis, R-N.C., đã đưa ra một thỏa hiệp. Vào ngày 2 tháng 5, các thượng nghị sĩ đã công bố ngôn ngữ chặn “các bên liên quan được bao phủ” khỏi việc trả bất kỳ hình thức lãi suất hay lợi suất nào cho khách hàng tại Mỹ chỉ vì việc nắm giữ stablecoin, hoặc theo bất kỳ cách nào “về mặt kinh tế hoặc chức năng tương đương với việc thanh toán lãi suất hoặc lợi suất trên một khoản tiền gửi ngân hàng có hưởng lãi”. Lệnh cấm này không mở rộng sang “các phần thưởng và khuyến khích dựa trên hoạt động hoặc dựa trên giao dịch” gắn với các hoạt động thực chất.
Ngôn ngữ này nhận được sự ủng hộ từ Coinbase, nhưng các nhóm ngành ngân hàng sau đó đã phản bác và cho rằng nó “chưa đạt”. Vào ngày 8 tháng 5, một nhóm các hiệp hội thương mại tài chính đại diện cho nhiều loại ngân hàng đã gửi thư tới Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott và nhà Dân chủ hàng đầu Elizabeth Warren, đề nghị thay đổi kỹ thuật đối với ngôn ngữ về phần thưởng stablecoin. Trong bức thư, họ nói rằng ngôn ngữ hiện tại không rõ liệu một số hoạt động nhất định có được phép hay không, chẳng hạn như việc trả cho khách hàng một khoản tiền cố định mỗi tháng để nắm giữ stablecoin, khoản tiền này tăng lên khi số dư đi lên.
“Chúng tôi, tuy nhiên, lo ngại rằng ngôn ngữ dự kiến bao gồm các ngoại lệ sẽ cho phép lách lệnh cấm nhắm tới và tạo động lực để khách hàng nắm giữ và gia tăng số dư stablecoin, làm điều đó có cái giá phải trả là tiền gửi,” các nhóm ngân hàng cho biết, đồng thời cũng nêu rằng họ đồng ý với tiền đề rằng một số hoạt động với stablecoin có thể tạo ra phần thưởng và các khoản thanh toán kiểu lãi suất sẽ bị chặn.
Phản hồi từ Nhà Trắng
Cố vấn tiền mã hóa hàng đầu của Nhà Trắng, Patrick Witt, đã phản bác vào hôm thứ Hai và nói rằng ông đã đề nghị Nichols và các CEO ngân hàng khác tham dự các cuộc gặp vào tháng 2 nhằm giải quyết vấn đề. “Họ từ chối,” Witt nói trong một bài đăng trên X. “Tôi đoán Nhà Trắng không đáng là thứ để họ quan tâm?”
Bài báo đã được cập nhật lúc 3:35 chiều UTC để bao gồm các bình luận của Witt.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
