Quốc hội đang nỗ lực thúc đẩy Đạo luật CLARITY, tên chính thức là Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), hướng tới một cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng Tám. Dự luật đã thông qua Hạ viện với tỷ lệ 294-134 vào tháng 7 năm 2025 và vượt Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ 15-9 vào tháng 5 năm 2026. Các nhà ủng hộ muốn thiết lập một khung quản lý liên bang, trong đó các loại tiền mã hóa phi tập trung như Bitcoin và Ethereum chịu sự giám sát của CFTC, đồng thời giữ các chứng khoán được token hóa dưới thẩm quyền của SEC. Dự luật nhằm giải quyết sự không chắc chắn về thẩm quyền đã gây thách thức cho các công ty và nhà phát triển crypto. Động thái này phản ánh sự cấp bách trong giới lập pháp nhằm hoàn tất các quy định lớn về crypto trước khi phiên họp mùa hè khép lại.
Đạo luật CLARITY đề xuất tách thẩm quyền CFTC-SEC và quỹ xử lý gian lận 150 triệu USD
Điều khoản cốt lõi của dự luật phân bổ các loại tiền mã hóa phi tập trung như Bitcoin và Ethereum cho việc giám sát bởi CFTC với tư cách là hàng hóa kỹ thuật số. Các chứng khoán được token hóa và các hợp đồng đầu tư sẽ vẫn thuộc thẩm quyền của SEC. Dự luật bao gồm khoản phân bổ 150 triệu USD cho các cơ quan thực thi pháp luật, chịu trách nhiệm chống gian lận và truy bắt các đối tượng xấu trong lĩnh vực tài sản số.
Thượng nghị sĩ Lummis và các đồng minh tại Quốc hội kêu gọi hành động trước kỳ nghỉ
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã đặt dự luật theo góc độ năng lực thực thi. Bà viết trên X vào ngày 17/6/2026: “Bạn không thể truy tố gian lận trong một thị trường không có quy tắc. Đạo luật Clarity trao cho lực lượng thực thi những tiêu chuẩn họ cần để các vụ việc có thể bám chặt.” Thượng nghị sĩ Bill Hagerty và Tim Scott cũng ủng hộ việc tiến hành nhanh. Lãnh đạo Quốc hội đã phát đi tín hiệu về sự cấp bách nhằm giải quyết các hạng mục quy định lớn về crypto trước khi phiên họp mùa hè khép lại. Đại diện Dusty Johnson cho biết Hạ viện đã sẵn sàng hành động nếu Thượng viện tiến hành.
Các rào cản thủ tục tại Thượng viện đòi hỏi ngưỡng 60 phiếu để thông qua
Dự luật nhiều khả năng cần 60 phiếu tại Thượng viện để vượt qua thủ tục filibuster, qua đó đòi hỏi sự ủng hộ lưỡng đảng. Các tranh luận đang diễn ra liên quan đến quy định stablecoin, giám sát thị trường và các cuộc đàm phán chính trị chưa được giải quyết có thể ảnh hưởng đến tiến độ. Các nhà ủng hộ đã bày tỏ sự lạc quan thận trọng về đà tiến của dự luật.
Các bên liên quan trong ngành xem dự luật là nỗ lực định hình khung liên bang
Đối với ngành tài sản số, Đạo luật CLARITY là một nỗ lực đáng tin cậy nhằm thiết lập một khung liên bang mạch lạc. Dự luật hướng tới giảm rủi ro pháp lý và cung cấp ranh giới thẩm quyền rõ ràng cho nhà đầu tư và nhà phát triển. Dự luật đã trở thành một mảnh ghép trung tâm trong cuộc thảo luận về quản lý crypto tại Washington.
FAQ
Các con số bỏ phiếu của Đạo luật CLARITY cho thấy điều gì ở Hạ viện và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện?
Đạo luật CLARITY đã thông qua Hạ viện với tỷ lệ 294-134 vào tháng 7 năm 2025 và vượt Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ 15-9 vào tháng 5 năm 2026.
Đạo luật CLARITY chia quyền quản lý giữa CFTC và SEC như thế nào?
Dự luật quy định các loại tiền mã hóa phi tập trung như Bitcoin và Ethereum chịu sự giám sát của CFTC với tư cách là hàng hóa kỹ thuật số, trong khi các chứng khoán được token hóa và các hợp đồng đầu tư vẫn thuộc thẩm quyền của SEC.
Đạo luật CLARITY đối mặt với yêu cầu thủ tục gì ở Thượng viện?
Dự luật nhiều khả năng cần 60 phiếu tại Thượng viện để vượt qua thủ tục filibuster, qua đó yêu cầu sự ủng hộ lưỡng đảng để thông qua.