Một nhóm Thượng viện lưỡng đảng đang soạn thảo dự luật tiền mã hóa CLARITY Act đã chứng kiến các cuộc đàm phán bị đình trệ vào hôm thứ Ba sau khi phe Cộng hòa rút lại các điều khoản về đạo đức đã từng được thỏa thuận trong các buổi thảo luận trước đó. Các thượng nghị sĩ Dân chủ rời cuộc họp trong thất vọng, với các nguồn tin mô tả sự thay đổi là một “đảo ngược” so với các điều khoản tạm thời đã đạt được trước khi dự luật được đưa ra sửa đổi tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng Năm. Bế tắc tập trung vào ngôn từ cho phép các tổng chưởng lý cấp bang kiện Bộ Tư pháp về việc thực thi các quy định đạo đức liên quan đến Tổng thống Trump, trong khi phe Cộng hòa hiện viện dẫn lo ngại từ các thượng nghị sĩ bên ngoài nhóm đàm phán. Nhóm này dự kiến sẽ họp lại vào thứ Năm để tìm cách tháo gỡ thế kẹt, trong khi các lo ngại riêng về thẩm quyền điều tra trên blockchain của lực lượng thực thi pháp luật vẫn chưa được giải quyết.
Phe Cộng hòa rút lại các điều khoản về đạo đức trong cuộc họp hôm thứ Ba
Nhóm lưỡng đảng đã tái triệu tập lần đầu tiên kể từ khi đạt được thỏa thuận đạo đức tạm thời trước phiên họp đánh dấu dự luật tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng Năm. Thỏa thuận tạm thời trước đó có sự tham gia của các Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand, Ruben Gallego, Bernie Moreno và Cynthia Lummis, cùng với Patrick Witt, Giám đốc điều hành Hội đồng Tiền mã hóa thuộc Nhà Trắng.
Một trong những điểm vướng mắc lớn nhất xoay quanh điều khoản của CLARITY Act cho phép các tổng chưởng lý cấp bang kiện Bộ Tư pháp nếu Bộ này không thực thi các yêu cầu về đạo đức liên quan đến Tổng thống Trump. Thành viên phe Cộng hòa và phía Nhà Trắng đã rút lại thẩm quyền đó trong cuộc họp hôm thứ Ba, viện dẫn các lo ngại do các thượng nghị sĩ bên ngoài nhóm nêu ra rằng quyền lực tương tự có thể được cả hai phe sử dụng để gây sức ép lên các nhà lập pháp trong các tranh chấp trong tương lai.
Như một động thái “nhượng bộ” trên bàn đàm phán, phe Cộng hòa đề xuất giới hạn thẩm quyền thực thi đối với Tổng chưởng lý và nêu ra việc luận tội như một biện pháp khắc phục khả dĩ khác cho các vi phạm đạo đức. Các thượng nghị sĩ Dân chủ mô tả các ý tưởng mới nhất là một “đảo ngược” so với các điều khoản tạm thời trước đó. Khi cuộc họp kết thúc mà không có tiến triển, nhóm được dự kiến sẽ tái triệu tập vào thứ Năm.
Nhà Trắng lên lịch cuộc họp về thực thi pháp luật vào thứ Tư
Hội đồng Tiền mã hóa thuộc Nhà Trắng sẽ tổ chức cuộc gặp với đại diện của Hiệp hội Cảnh sát trưởng Toàn quốc, Tổ chức Sĩ quan Công an Anh em (Fraternal Order of Police), Hiệp hội Công tố viên Quận Toàn quốc (National District Attorneys' Association) và các nhóm khác vào thứ Tư, cùng với quan chức của Bộ Tư pháp (DOJ), Bộ Tài chính (Treasury) và các thành viên Quốc hội. Cuộc họp dự kiến tập trung vào Đạo luật Đảm bảo Quản lý Blockchain (Blockchain Regulatory Certainty Act - BRCA). Mục này nhằm làm rõ rằng một số nhà phát triển phần mềm phi lưu ký không phải chịu trách nhiệm về cách bên thứ ba sử dụng mã của họ, trừ khi các nhà phát triển có ý định để mã đó tạo điều kiện cho hoạt động phi pháp.
Các nhóm thực thi pháp luật vẫn lo ngại rằng một số điều khoản trong CLARITY Act có thể giới hạn khả năng của họ trong việc điều tra và truy tố tội phạm sử dụng công nghệ blockchain để hỗ trợ rửa tiền và các hoạt động phi pháp khác. Các quan chức trong chính quyền dự kiến sẽ lập luận rằng ngôn từ này không che chắn tội phạm khỏi việc bị truy tố và đồng thời vẫn bảo toàn năng lực của lực lượng thực thi pháp luật trong việc chống rửa tiền, né lệnh trừng phạt và các hành vi bất hợp pháp khác.
Các Thượng nghị sĩ Mark Warner và Catherine Cortez Masto đã cho thấy họ sẽ không ủng hộ CLARITY Act trừ khi lực lượng thực thi pháp luật tin rằng các lo ngại đã được giải quyết thỏa đáng.
FAQ
Chuyện gì đã xảy ra trong cuộc họp CLARITY Act hôm thứ Ba?
Phe Cộng hòa rút lại các điều khoản về đạo đức đã từng được thỏa thuận trước đó trong các cuộc đàm phán trước, khiến các thượng nghị sĩ Dân chủ thất vọng vì họ mô tả sự đảo ngược này là một “đảo ngược” so với các điều khoản tạm thời đã đạt được trước phiên đánh dấu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vào tháng Năm. Nhóm dự kiến sẽ họp lại vào thứ Năm.
Vì sao các nhóm thực thi pháp luật lo ngại về CLARITY Act?
Các nhóm thực thi pháp luật lo rằng một số điều khoản, đặc biệt ở phần Đạo luật Đảm bảo Quản lý Blockchain, có thể giới hạn khả năng của họ trong việc điều tra và truy tố tội phạm sử dụng công nghệ blockchain cho mục đích rửa tiền và các hoạt động phi pháp khác. Hội đồng Tiền mã hóa thuộc Nhà Trắng đang tổ chức cuộc họp với đại diện lực lượng thực thi pháp luật vào thứ Tư để giải quyết các lo ngại này.
