Các Thượng nghị sĩ đề nghị làm rõ sự giám sát đối với stablecoin của bang theo Đạo luật GENIUS

Các thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, Kirsten Gillibrand và Bill Hagerty đã gửi một lá thư cho Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent vào ngày 16/6, yêu cầu làm rõ cách các bang có thể đủ điều kiện để giám sát các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán theo Đạo luật GENIUS. Các nhà lập pháp cho rằng các tổ chức phát hành nhỏ hơn không nên bị buộc phải tham gia mô hình giám sát liên bang hoàn toàn tập trung và nhấn mạnh ý định của Quốc hội trong việc bảo tồn hệ thống ngân hàng song song của quốc gia. Lá thư được đưa ra khi việc triển khai Đạo luật GENIUS bước vào giai đoạn quan trọng, đánh dấu một trong những cập nhật quy định stablecoin đáng kể nhất tại Hoa Kỳ trong năm nay.

Thượng nghị sĩ yêu cầu Bộ Tài chính làm rõ 4 vấn đề mang tính thủ tục

Theo Đạo luật GENIUS, các tổ chức phát hành stablecoin có quy mô tài sản dưới 10 tỷ USD có thể hoạt động dưới sự giám sát của từng bang nếu khung pháp lý của họ được coi là “cơ bản tương tự” so với các tiêu chuẩn liên bang. Các tổ chức phát hành lớn hơn sẽ tiếp tục chịu sự giám sát trực tiếp từ liên bang. Hiện chỉ có một vài stablecoin lớn, bao gồm USDT của Tether, USDC và USDS của Circle, vượt ngưỡng 10 tỷ USD.

Trong lá thư, các thượng nghị sĩ yêu cầu Bộ Tài chính cung cấp:

• Quy trình nộp hồ sơ và chứng nhận rõ ràng cho các bang
• Mốc thời gian xem xét được xác định
• Quy trình chứng nhận liên tục thay vì một khung phê duyệt diễn ra một lần
• Sự linh hoạt cho các bang có lịch trình lập pháp khác nhau

Theo các nhà lập pháp, nếu không có hướng dẫn thủ tục, có thể khiến hoạt động đổi mới bị nản lòng và hạn chế sự tham gia của các bang trong lĩnh vực stablecoin đang mở rộng.

Tranh luận về hệ thống ngân hàng song song tập trung vào quyền hạn của bang

Vấn đề này nêu bật một câu hỏi chính sách đang định hình việc quản lý tài sản kỹ thuật số: nên tập trung giám sát ở Washington hay các bang cần giữ quyền để thúc đẩy cạnh tranh và đổi mới? Những người ủng hộ mô hình dựa trên bang cho rằng các cơ quan quản lý địa phương trong lịch sử đã đóng vai trò quan trọng trong giám sát tài chính và có thể phản ứng nhanh hơn với các công nghệ mới nổi.

Họ cũng tin rằng một môi trường quản lý mang tính cạnh tranh có thể khuyến khích các bên gia nhập mới vào thị trường stablecoin, đồng thời vẫn duy trì các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng vững mạnh. Cuộc thảo luận diễn ra trong bối cảnh quan tâm từ các tổ chức đối với stablecoin đang gia tăng, khi các công ty tài chính chuẩn bị các sản phẩm được thiết kế để tuân thủ khung pháp lý mới.

Lummis thúc đẩy Đạo luật CLARITY bên cạnh GENIUS

Diễn biến mới nhất giao cắt với các nỗ lực đang diễn ra liên quan đến Đạo luật CLARITY, một dự luật lớn về tài sản kỹ thuật số khác đang được đưa qua Quốc hội. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis là một trong những người ủng hộ mạnh mẽ nhất của dự luật, cho rằng cần có các quy tắc rõ ràng hơn để thúc đẩy đổi mới và bảo vệ người tiêu dùng. Dự luật sẽ chia tách trách nhiệm giám sát giữa SEC và CFTC, đồng thời cung cấp cơ sở pháp lý chắc chắn cho các nhà phát triển, tổ chức phát hành stablecoin và các dự án tài chính phi tập trung (DeFi).

Các phát biểu gần đây từ Lummis nhấn mạnh rằng Đạo luật CLARITY sẽ đưa ra các tiêu chuẩn công bố thông tin hiện đại, hỗ trợ quyền tự lưu ký và phân bổ thêm nguồn lực cho các cơ quan thực thi pháp luật đang điều tra các hành vi gian lận liên quan đến crypto.

Khi các nhà lập pháp tiếp tục đàm phán về Đạo luật GENIUS và CLARITY Act, kết quả có thể tác động đáng kể đến tương lai của việc quản lý tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Thượng nghị sĩ Lummis, Gillibrand và Hagerty đã yêu cầu Bộ trưởng Tài chính Bessent điều gì vào ngày 16/6?

Các thượng nghị sĩ đã gửi một lá thư yêu cầu làm rõ cách các bang có thể đủ điều kiện để giám sát các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán theo Đạo luật GENIUS. Họ đề nghị quy trình nộp hồ sơ và chứng nhận rõ ràng, các mốc thời gian xem xét được xác định, quy trình chứng nhận liên tục và sự linh hoạt cho các bang có lịch trình lập pháp khác nhau.

Ngưỡng tài sản 10 tỷ USD trong Đạo luật GENIUS là gì?

Theo Đạo luật GENIUS, các tổ chức phát hành stablecoin có tài sản dưới 10 tỷ USD có thể hoạt động dưới sự giám sát của bang nếu khung pháp lý của họ được coi là “cơ bản tương tự” so với các tiêu chuẩn liên bang. Các tổ chức phát hành lớn hơn sẽ vẫn chịu sự giám sát trực tiếp của liên bang. Hiện chỉ có một vài stablecoin lớn, bao gồm USDT của Tether và USDC cùng USDS của Circle, vượt ngưỡng này.