Trong một động thái nhấn mạnh mức độ các “đường ray” pháp lý của Hoa Kỳ và các dịch vụ gốc crypto đang hội tụ chặt chẽ với nhau, Hạ nghị sĩ Maxine Waters, đảng Dân chủ xếp hạng cao nhất trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, đang yêu cầu Ngân hàng Dự trữ Liên bang (Federal Reserve Bank) Kansas City cung cấp chi tiết về tài khoản tổng (master account) đa mục đích hạn chế mới được phê duyệt của Kraken Financial. Cuộc truy vấn, được gửi trong một bức thư trong tuần này, nhằm làm rõ ý nghĩa của việc phê duyệt trên thực tế, các dịch vụ Fed mà Kraken có thể tiếp cận, bất kỳ điều kiện hoặc hạn chế nào, và cách các biện pháp chống rửa tiền và bảo vệ người tiêu dùng đã được đánh giá.
Cánh tay ngân hàng của Kraken đã được cấp một tài khoản tổng đa mục đích hạn chế bởi Federal Reserve Bank of Kansas City vào đầu tháng này. Sự phát triển này được xem rộng rãi là một cột mốc mang tính bước ngoặt đối với ngành crypto của Mỹ, cho thấy một số công ty liên quan đến crypto đã theo đuổi việc gia nhập các tài khoản tổng của Fed trong nhiều năm—một lối đi có thể đưa họ lên cùng hệ thống thanh toán (payments rails) mà ngân hàng và hiệp hội tín dụng sử dụng.
Trong bức thư của mình, Waters nêu rằng thông báo của Fed ở Kansas City không tiết lộ thông tin cụ thể về việc Kraken được tiếp cận toàn bộ dải dịch vụ tài chính của Federal Reserve do tính bảo mật của thông tin do các bên nộp đơn cung cấp. Bà yêu cầu Chủ tịch Fed Jeff Schmid trả lời trước ngày 10 tháng 4 bằng một bản tường trình chi tiết về tài khoản tổng bao gồm những gì trên thực tế, bao gồm các dịch vụ Kraken có thể khai thác và các biện pháp bảo đảm hiện có.
“Các câu trả lời cho những câu hỏi này là then chốt để bảo đảm rằng quy trình phê duyệt quyền truy cập tài khoản của Federal Reserve Bank được thực hiện một cách nhất quán theo pháp luật, với tính vô tư, và theo cách tiếp tục tạo điều kiện cho một hệ thống thanh toán an toàn và hiệu quả,” Waters viết. Bức thư nêu vấn đề như một câu chuyện về việc bảo đảm các chính sách, quy định và biện pháp bảo vệ người tiêu dùng theo kịp sự đổi mới nhanh chóng trong thanh toán, token hóa và các công nghệ liên quan.
Các ý chính
Kraken Financial nhận được một tài khoản tổng đa mục đích hạn chế từ Federal Reserve Bank of Kansas City, một bước có thể giúp cấp quyền truy cập trực tiếp tới Fedwire và các hệ thống thanh toán khác.
Waters đã kêu gọi một bản công bố công khai và chi tiết trước ngày 10 tháng 4 để làm rõ Kraken có thể tiếp cận những gì, các điều kiện đi kèm, và các biện pháp AML cùng bảo vệ người tiêu dùng đã được cân nhắc trong quyết định.
Việc nhấn mạnh về tính bảo mật xung quanh thông tin kinh doanh do các bên nộp đơn cung cấp của Fed khiến việc đánh giá công khai về các tác động mang tính hệ thống tiềm ẩn trở nên khó khăn.
Kraken không phải là bên duy nhất tìm kiếm các tài khoản tổng của Fed; các công ty crypto khác cũng đã theo đuổi quyền truy cập tương tự, bao gồm Custodia Bank, Anchorage Digital Bank và Ripple’s Standard Custody & Trust Company.
Động lực chính trị và quy định liên quan đến việc crypto tiếp cận hệ thống tài chính Hoa Kỳ vẫn gây tranh cãi, khi các nhóm vận động và các nhà lập pháp thúc đẩy thêm minh bạch và các biện pháp bảo vệ.
Mốc quan trọng của Kraken và điều đó có thể có ý nghĩa đối với bối cảnh thanh toán
Việc truy cập Fedwire thông qua một tài khoản tổng sẽ thực chất đưa Kraken lên một hạ tầng thanh toán trực tiếp—được cơ quan quản lý hậu thuẫn—sự liên kết này có thể giúp giảm ma sát trong thanh toán và rủi ro thanh toán cho các doanh nghiệp tài sản số. Khả năng vận hành trên các “đường ray” đã ăn sâu vào hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ từ lâu đã được xem là một bước quan trọng hướng tới sự tham gia rộng rãi hơn của các dịch vụ crypto theo hướng phổ biến.
Tuy nhiên, quyết định của Fed trong việc không cung cấp các chi tiết cụ thể về phạm vi quyền truy cập của Kraken cho thấy sự giằng co giữa việc mở “cánh cổng” của hạ tầng kiểm soát cho các công ty đổi mới và việc duy trì các chuẩn mực về an toàn, vững mạnh và tuân thủ. Bức thư của Waters định khung vấn đề như một câu hỏi quản trị rộng hơn: làm thế nào để quản lý việc cấp quyền truy cập vào hạ tầng tài chính quan trọng theo cách hợp pháp, áp dụng đồng đều và có khả năng hỗ trợ một hệ sinh thái thanh toán an toàn và hiệu quả khi tài sản số tiếp tục phát triển.
Thời điểm cũng rất quan trọng. Lộ trình tài khoản tổng đã là một mục tiêu được nhiều công ty crypto theo đuổi từ lâu, phản ánh nỗ lực rộng hơn của ngành nhằm cạnh tranh trên sân chơi ngang bằng với các nhà cung cấp tài chính truyền thống. Câu chuyện được phủ đầy những chi tiết từ Reuters về tiến triển của lĩnh vực này thường nhấn mạnh sự va chạm giữa đổi mới và các khung pháp lý—một lĩnh vực mà Waters nhiều lần cho thấy bà có ý định soi xét kỹ hơn.
Bối cảnh rộng hơn: ai khác đang theo đuổi các tài khoản tổng
Kraken không phải là thực thể crypto duy nhất nhắm tới việc tiếp cận các tài khoản tổng tại Hoa Kỳ. Ngành đã ghi nhận sự quan tâm bền bỉ từ một số công ty nổi tiếng. Custodia Bank đã nộp đơn đề nghị và theo đuổi các con đường pháp lý để gia hạn đề xuất của mình đối với một tài khoản tổng vào cuối năm 2025, qua đó vấp phải sự giám sát và tranh luận về cách thức việc tiếp cận như vậy nên được quản lý. Anchorage Digital Bank cũng đã nộp đơn cho một thỏa thuận tương tự trong năm trước đó, trong khi Ripple và công ty con Standard Custody & Trust Company nằm trong số các đối thủ khác đang khám phá lộ trình này.
Những nỗ lực này cùng nhau phản ánh một xu hướng dài hơn: cả các bên đi trước lẫn những kẻ phá vỡ cuộc chơi đều tìm kiếm một cách để kết nối các dịch vụ tài sản số với khung thanh toán cốt lõi vốn làm nền tảng cho hệ thống tài chính Hoa Kỳ. Hệ quả vượt ra ngoài từng công ty riêng lẻ, sang cách các cơ quan quản lý cân bằng giữa cạnh tranh, quản trị rủi ro và bảo vệ người tiêu dùng khi các công nghệ mới đang định hình lại bối cảnh thanh toán.
Căng thẳng về quy định và lập trường chính trị đối với crypto
Lập trường của Waters đối với crypto đã được ghi nhận rõ ràng qua các phát biểu công khai và hồ sơ bỏ phiếu, một điểm được nêu bật bởi các nhóm vận động theo dõi vị thế của các nhà hoạch định chính sách về crypto. Stand With Crypto đã gắn nhãn bà là “mạnh mẽ chống lại crypto”, viện dẫn nhiều tuyên bố và các phiếu bầu không thuận lợi đối với luật pháp về crypto, bao gồm các cuộc tranh luận về Digital Asset Market Structure và các đạo luật quản lý liên quan. “Thước đo” của nhóm này cho thấy sự phù hợp chính sách—và khả năng thay đổi trong lập trường quản lý—sẽ ảnh hưởng đến cách sáng kiến tài khoản tổng được triển khai trên thực tế.
Trong quá khứ, Waters đã từng bày tỏ lo ngại về tốc độ thực thi và giám sát crypto, bao gồm các lời kêu gọi tổ chức các phiên điều trần liên quan đến cách tiếp cận đối với quy định crypto của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (Securities and Exchange Commission). Một ghi chú gần đây từ nhóm này đề cập tới một cuộc tranh luận rộng hơn về việc liệu hoạt động thực thi và giám sát có đang theo kịp đổi mới hay không—một chủ đề giao thoa trực tiếp với các cuộc thảo luận về tài khoản tổng và cách quản trị xung quanh việc tiếp cận hạ tầng tài chính quan trọng.
Đối với nhà đầu tư và những người xây dựng, câu hỏi trọng tâm là loại “hàng rào an toàn” (guardrails) nào sẽ đi kèm với bất kỳ quyền truy cập nào trong tương lai vào các “đường ray” của Fed. Liệu quy trình sẽ tiếp tục gắn chặt với các chuẩn mực ngân hàng hiện có và các kiểm soát về AML/rủi ro đối tác, hay sẽ có các khung riêng dành cho crypto mới xuất hiện để xử lý các công dụng mới của tiền có thể lập trình và các tài sản được token hóa? Cuộc truy vấn hiện tại từ Waters bổ sung một lớp giám sát đáng chú ý, cho thấy rằng minh bạch và cơ sở pháp lý chính thức sẽ là điều kiện tiên quyết cho việc tiếp cận rộng hơn trong thời gian tới.
Thông tin liên quan từ Cointelegraph và các bài đưa tin khác nhấn mạnh rằng lộ trình tài khoản tổng đã thu hút sự chú ý chính xác vì nó có thể làm thay đổi hiệu quả, độ tin cậy và chi phí khi vận hành các dịch vụ phụ thuộc vào crypto tại Hoa Kỳ. Khi cuộc trò chuyện về quy định phát triển, giới quan sát sẽ theo dõi không chỉ các công bố tiếp theo mà còn cả bất kỳ cập nhật nào đối với khung pháp lý có thể đi kèm với việc mở rộng quyền truy cập vào các “đường ray” thanh toán của Fed.
Sẽ có gì tiếp theo
Giai đoạn tiếp theo sẽ phụ thuộc vào phản hồi của Federal Reserve Bank of Kansas City đối với các câu hỏi của Waters trong thời hạn nêu ra và mức độ chi tiết mà Fed có thể hoặc sẵn sàng công bố về việc Kraken được tiếp cận. Ngoài ra, hệ sinh thái rộng hơn sẽ theo dõi liệu chương trình tài khoản tổng của Fed có mở rộng tới thêm các bên nộp đơn hay không, và cách các cơ quan khác phối hợp với Fed để duy trì một khung quản trị dựa trên rủi ro, nhất quán, dành cho các công ty tài sản số đang tìm kiếm quyền truy cập vào hạ tầng thanh toán cốt lõi.
Như mọi khi, bối cảnh đang thay đổi sẽ được định hình bởi các cơ quan quản lý, các nhà lập pháp và các thành viên trong ngành—mỗi bên đều cân nhắc lợi ích của các khoản thanh toán nhanh hơn và được tích hợp nhiều hơn so với yêu cầu phải bảo vệ người tiêu dùng và duy trì ổn định tài chính. Người đọc nên chú ý đến các công bố tiếp theo từ Kansas City Fed, bất kỳ phản hồi chính thức nào từ Kraken, và các diễn biến quản lý rộng hơn có thể xác định lại cách các công ty crypto tương tác với hệ thống tài chính Hoa Kỳ.
Bài viết này ban đầu được đăng với tựa đề: US Lawmaker Presses Kansas Fed on Kraken Master-Account Approval on Crypto Breaking News – nguồn tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin Bitcoin, và các cập nhật blockchain.
