Bộ trưởng Tài chính Mỹ: Thận trọng thúc đẩy dự trữ Bitcoin, dự luật CLARITY kỳ vọng được thông qua vào mùa hè

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã thúc giục các nhà lập pháp ủng hộ Đạo luật CLARITY (CLARITY Act) tại phiên điều trần ngân sách FY2027 của Ủy ban Tài chính Thượng viện vào ngày 4 tháng 6, đồng thời hy vọng dự luật có thể được thông qua trong mùa hè năm nay. Bessent xác nhận Bộ Tài chính đang thúc đẩy việc xây dựng kho dự trữ bitcoin chiến lược với “tốc độ thận trọng”. Hiện tại, Đạo luật CLARITY đang bị mắc kẹt tại Thượng viện.

Tình hình Đạo luật CLARITY: Hạ viện đã thông qua, Thượng viện vướng ba trở ngại lớn

Theo hồ sơ lập pháp công khai và báo cáo của The Block, Đạo luật CLARITY lần đầu tiên sẽ điều chỉnh ngành tài sản kỹ thuật số ở cấp liên bang:

Hạ viện: Một phiên bản của dự luật đã được thông qua vào năm ngoái

Các trở ngại tại Thượng viện (ba điểm bất đồng được xác nhận):

· Cách thức xử lý ưu đãi cho stablecoin

· Phạm vi bảo vệ pháp lý cho nhà phát triển phần mềm

· Cách xử lý vấn đề xung đột lợi ích có thể phát sinh sau khi Tổng thống Trump tham gia lĩnh vực tiền mã hóa

Trong phiên điều trần tại Ủy ban Tài chính Thượng viện, Bessent không đưa ra giải pháp cụ thể cho cả ba bất đồng nêu trên, chỉ bày tỏ kỳ vọng dự luật sẽ được thông qua vào mùa hè.

Kho dự trữ bitcoin chiến lược: nền tảng bằng lệnh hành pháp và Bessent xác nhận hôm thứ Tư

Trump đã ký lệnh hành pháp trong giai đoạn đầu cầm quyền, nhằm thiết lập kho dự trữ bitcoin chiến lược. Nguồn vốn được xác nhận là bitcoin mà chính phủ thu được thông qua tịch thu hình sự hoặc dân sự, cùng với một kho dự trữ tài sản kỹ thuật số độc lập.

Bessent trong tuyên bố công khai tại phiên điều trần ngày 4 tháng 6 cho biết: “Chúng tôi đang tiến hành công việc này với tốc độ thận trọng. Chúng tôi đang đảm bảo trong quá trình phức tạp này, chúng tôi áp dụng những thực tiễn tốt nhất và việc đó sẽ bền vững, hiệu quả lâu dài.”

Trước đó, giám đốc điều hành Ủy ban cố vấn tài sản kỹ thuật số của Tổng thống, Patrick Witt, vào tháng 4 năm 2026 cho biết trong vài tuần tới sẽ công bố “những thông báo quan trọng” về các bước tiếp theo của kế hoạch dự trữ. Tính đến ngày 4 tháng 6, Bessent vẫn chưa công bố quy mô dự trữ cụ thể, tiến độ hay chi tiết vận hành ở giai đoạn tiếp theo.

Câu hỏi thường gặp

Đạo luật CLARITY khác gì so với phiên bản Hạ viện đã được thông qua vào năm ngoái?

Tại phiên điều trần, Bessent không nêu rõ các khác biệt cụ thể giữa dự luật hiện đang được thúc đẩy và phiên bản đã được Hạ viện thông qua. Theo những gì đang có trong hồ sơ công khai hiện nay, các bất đồng chính tại Thượng viện vẫn tập trung vào ba vấn đề: ưu đãi stablecoin, bảo vệ nhà phát triển phần mềm và xử lý xung đột lợi ích liên quan đến mối quan tâm tiền mã hóa của Trump. Hiện chưa có phiên bản tại Thượng viện bước vào thủ tục biểu quyết cuối cùng.

Nguồn vốn cho kho dự trữ bitcoin chiến lược là gì và quy mô hiện tại ra sao?

Theo lệnh hành pháp của Trump, nguồn vốn chính cho kho dự trữ bitcoin chiến lược là bitcoin chính phủ thu được thông qua các thủ tục tịch thu hình sự hoặc dân sự, cùng với một kho dự trữ tài sản kỹ thuật số độc lập. Bessent vào ngày 4 tháng 6 chưa công bố quy mô hiện tại của dự trữ, số lượng nắm giữ hay bất kỳ chi tiết kế hoạch mua vào nào, chỉ xác nhận rằng quá trình triển khai là “phức tạp” và đang được tiến hành.

Vì sao việc thông qua Đạo luật CLARITY trước mùa hè lại gấp đến vậy?

Theo các báo cáo công khai, các ưu tiên lập pháp tại Đồi Capitol dự kiến sẽ chuyển sang các dự luật ngân sách vào cuối năm, bên cạnh việc cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào giữa tháng 11 dự kiến sẽ chiếm nhiều thời gian và sự chú ý của các nhà lập pháp sau mùa hè. Nếu dự luật không thể hoàn tất thủ tục tại Thượng viện trong mùa hè, “cửa sổ” lập pháp tiếp theo nhiều khả năng sẽ bị dời sang năm 2027.