Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã công bố một báo cáo kết luận rằng hệ thống thanh toán tức thời Pix của Brazil gây gánh nặng hoặc hạn chế thương mại của Mỹ, viện dẫn Điều 301(b) của Đạo luật Thương mại làm cơ sở cho các hành động áp thuế tiềm năng. USTR cho rằng việc Pix được đối xử ưu đãi làm phát sinh chi phí đối với các nhà cung cấp dịch vụ của Mỹ, sau khi hệ thống này xử lý hơn 7 tỷ giao dịch trong tháng 4. Kết luận xuất phát từ các cáo buộc rằng ngân hàng trung ương Brazil vận hành xung đột lợi ích khi vừa làm cơ quan quản lý vừa là đơn vị vận hành Pix, đồng thời cung cấp dịch vụ miễn phí cho người dân. Chính phủ Brazil đã bác bỏ các kết luận, cho rằng các công ty trong nước và nước ngoài được đối xử như nhau theo luật pháp Brazil, trong khi Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva khẳng định Pix thuộc về Brazil. Tranh chấp diễn ra trước cuộc bầu cử tháng 10, sau cuộc gặp tại Nhà Trắng giữa Thượng nghị sĩ Flavio Bolsonaro và Tổng thống Donald Trump để thảo luận chính sách thương mại.
USTR viện dẫn Điều 301 chống lại hệ thống Pix
Tài liệu “Thông báo về Kết luận và Yêu cầu Nhận xét liên quan đến Hành động theo Điều 301” của USTR cho rằng “các hành vi, chính sách và hoạt động của Brazil liên quan đến việc ưu đãi cho Pix” là một gánh nặng hoặc hạn chế đối với thương mại của Mỹ bằng cách “áp đặt chi phí lên các nhà cung cấp dịch vụ của Mỹ và buộc các nhà cung cấp của Mỹ phải thúc đẩy đối thủ cạnh tranh Brazil của họ, mà không có bồi thường”.
Báo cáo liệt kê Pix cùng với các nguyên nhân bị cáo buộc khác, bao gồm thuế quan ưu đãi, thực thi chống tham nhũng, bảo hộ sở hữu trí tuệ, khả năng tiếp cận thị trường ethanol và nạn phá rừng trái phép, như các yếu tố “có thể thực hiện theo Điều 301(b) của Đạo luật Thương mại”.
USTR xác định vai trò kép của ngân hàng trung ương vừa là cơ quan quản lý vừa là đơn vị vận hành Pix tạo ra xung đột lợi ích và bất lợi cho các lựa chọn thay thế có trụ sở tại Mỹ, khi cung cấp Pix miễn phí cho người dân và áp trần mức thuế đối với các tổ chức.
Chính phủ Brazil bác bỏ các cáo buộc thương mại
Chính phủ Brazil bày tỏ phẫn nộ trước các kết luận sơ bộ, nhấn mạnh rằng theo luật pháp Brazil, các công ty trong nước và nước ngoài được đối xử bình đẳng.
“Một cách nhìn khác, PIX là hạ tầng công cộng miễn phí cho thanh toán tức thời, do Ngân hàng Trung ương Brazil vận hành và được người dân chấp nhận rộng rãi. Các quy định của nó được áp dụng đồng nhất và trung lập, và các công ty của Mỹ đang tích cực tham gia vào hệ sinh thái này,” một thông cáo báo chí chính thức nêu rõ.
Lula đã bảo vệ Pix, hệ thống đã xử lý hơn 7 tỷ giao dịch trong tháng 4. “Pix thuộc về Brazil, và không ai sẽ buộc chúng tôi thay đổi nó, xét đến dịch vụ mà nó cung cấp cho xã hội Brazil,” ông tuyên bố.
Bolsonaro gặp Trump về chính sách thương mại
Thượng nghị sĩ và ứng viên tổng thống Flavio Bolsonaro, đối thủ mạnh nhất của Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva trong cuộc bầu cử tháng 10, đã đến Nhà Trắng và gặp Tổng thống Donald Trump để thảo luận về tội phạm có tổ chức và các chính sách thuế quan.
FAQ
USTR đã kết luận gì về hệ thống Pix của Brazil?
USTR đã công bố một báo cáo kết luận rằng hệ thống thanh toán tức thời Pix của Brazil gây gánh nặng hoặc hạn chế thương mại của Mỹ, viện dẫn Điều 301(b) của Đạo luật Thương mại làm cơ sở cho các hành động áp thuế tiềm năng. USTR cho rằng việc Pix được đối xử ưu đãi làm phát sinh chi phí đối với các nhà cung cấp dịch vụ của Mỹ và buộc các nhà cung cấp của Mỹ phải thúc đẩy đối thủ cạnh tranh Brazil của họ mà không có bồi thường.
Chính phủ Brazil phản hồi thế nào đối với báo cáo của USTR?
Chính phủ Brazil bác bỏ các kết luận, nêu rằng theo luật pháp Brazil, các công ty trong nước và nước ngoài được đối xử bình đẳng. Một thông cáo báo chí chính thức chỉ ra rằng Pix là hạ tầng công cộng miễn phí do Ngân hàng Trung ương Brazil vận hành, với các quy định được áp dụng đồng nhất và trung lập, và các công ty của Mỹ đang tích cực tham gia vào hệ sinh thái này. Tổng thống Lula tuyên bố Pix thuộc về Brazil và không ai sẽ buộc phải thay đổi nó.
Khối lượng giao dịch của hệ thống Pix Brazil là bao nhiêu?
Pix đã xử lý hơn 7 tỷ giao dịch trong tháng 4, theo tài liệu nguồn.
