科羅拉多州立法者提出以 AI 法替代方案，以回應產業關切

科羅拉多州立法者正著手廢止並取代該州 2024 年的人工智慧法，SB24-205，並以新規則取而代之：縮小 AI 監管範圍，同時回應產業對合規負擔的疑慮。依據法案摘要，新提案 SB26-189 將規範用於「重大決策」的 AI 系統，包括就業、教育、住房、借貸、保險、醫療以及政府服務。

原法與產業反彈

SB24-205 於 2024 年通過，要求公司在 AI 驅動決策影響到徵才、借貸與住房時，必須檢查並降低其中的偏見。該法引發 AI 產業的強烈反彈，原因在於其要求在該州開發與部署 AI 的公司承擔相應的合規責任。

今年 4 月，Elon Musk 的 AI 公司 xAI 對科羅拉多提起訴訟，要求在原措施生效前先予以阻止。美國司法部加入該訴訟，意在介入並支持 xAI 的立場。Armstrong Teasdale 合夥律師 Cody Barela 指出，產業的論點聚焦在合規負擔：「我確實認為他們在合規負擔方面有合理的論據，也就是科羅拉多這項政策將對這些公司造成的負擔。與之相比，這項政策所造成的延誤，對於 AI 競賽而言，可能反而是一個更好的論點。」

新的監管架構

SB26-189 針對的是專門處理個人資料以產生輸出（例如預測或排名）並影響重大結果的 AI 工具。該法案以新的要求，重新詮釋原本法案的消費者保護：同時對開發者與部署公司提出規範。

開發者將被要求提供文件，說明其系統如何運作、使用哪些資料，以及其已知限制。他們也必須通知公司其系統的重大更新。

使用這些 AI 系統的公司將面臨不同的義務：在決策中使用 AI 時通知消費者、以通俗語言說明不利結果、允許個人存取並更正其資料，以及使個人能夠提出對由 AI 驅動之決策進行人工審查的要求。

落實與更廣泛的背景

若獲通過，新法將於 2027 年 1 月 1 日生效。科羅拉多的提案反映出朝向州層級 AI 監管的更大動能，因為其他州的立法者（包含紐約與加州）正考慮類似規則，鎖定 AI 系統。同時，川普政府也正在尋求推翻州層級的 AI 法規。