德國《商報》：歐盟準備對 Google 搜索主導地位開創紀錄 DMA 罰款

德國《商報》（Handelsblatt）於 5 月 25 日報道，布魯塞爾正準備對 Alphabet 處以數億歐元的《數位市場法》（DMA）罰款，原因是 Google 在搜索結果中展示自身服務的方式不當；這將是 DMA 迄今開出的最高罰款。

訴訟現況：接近終結但談判仍在進行

《商報》報道稱，針對 Google 的訴訟程序已接近尾聲。歐盟委員會發言人 Thomas Regnier 表示，監管機構仍在與公司商討可能的解決方案，但同時明確表示：「即使我們正在就未來的解決方案進行談判，我們也會毫不猶豫地盡快採取下一步措施。」預計馮德萊恩將在夏季休會前作出最終決定，日期尚未公告。此次罰款討論發生在歐盟與美國剛達成海關協議後，再次與主要美國科技公司發生衝突可能對跨大西洋關係造成新的壓力。

Google 的回應：否認 DMA 合規改動提升用戶體驗

Google 否認 DMA 合規要求提升了用戶搜索體驗，據稱 Google 發言人表示：「我們已根據 DMA 對搜索功能進行了更改，這是該產品歷史上最大的降級，為歐洲用戶創造了二流體驗，卻讓少數自私自利的投訴者獲利。」

歐盟對 Google 的歷史執法記錄與 DMA 背景

歐盟此前已就三項調查對 Google 處以合計逾 80 億歐元罰款，涉及 Google 搜索、Android 系統和 Google 廣告聯盟。最近一次是 2025 年 9 月，歐盟對 Google 廣告科技業務處以 29.5 億歐元（約 34 億美元）的罰款。DMA 是比反壟斷法更新的監管框架，専門規範守門人平台的自我偏袒行為；此次 Google 搜索案若罰款成立，將是 DMA 框架下的首個創紀錄罰款。

常見問題

DMA 與歐盟此前的反壟斷執法有何不同？

歐盟此前對 Google 的三項調查（逾 80 億歐元）是依據反壟斷法進行的。DMA（數位市場法）是更新的監管框架，2024 年對大型平台守門人正式生效，專門規範守門人平台對自身服務的優待行為。

Google 搜索偏袒自家服務的指控是否已被確認？

歐盟委員會於 2025 年 3 月啟動調查，截至本報道尚未作出正式裁決。《商報》援引消息稱訴訟程序接近尾聲，但最終決定由馮德萊恩在夏季休會前作出，尚未公告。

DMA 罰款金額的上限是什麼？

根據 DMA 的規定，守門人違規的罰款上限為其全球年營業額的 10%，情節嚴重的可達 20%，如屬系統性違規可達 20% 以上。報道提到罰款金額為「數億歐元」，但確切數字尚未公布。