荷蘭博彩監管機關 Kansspelautoriteit（KSA）週二警告持照業者：未來即將舉行的 2026 FIFA 世界杯期間，不允許對「首張黃牌」以及「首個角球」進行投注；並威脅若業者違反廣告與贊助規定，將對營運商採取「立即執法行動」。主席 Michel Groothuizen 的信函出現在聯合執政協議達成四個月後；該協議將 D66/VVD/CDA 的線上博彩與性工作及毒品一併納入「清醒政策」章節，提出全面禁廣告以及牌照上限。
- 重點整理：
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- KSA 信函在 2026 世界杯前禁止首張黃牌與首個角球投注，並威脅立即執法。
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- 荷蘭聯合執政協議將線上博彩與性工作及毒品，納入「清醒政策」章節。
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- 除了既有的贊助限制外，聯盟還提出全面的博彩廣告禁令與牌照上限。
KSA 威脅：若業者在賽前越界，將立即採取制裁
Kansspelautoriteit 已在 2026 FIFA 世界杯前致函持牌業者，重申在週二發布的通知中，禁止非定向廣告、體育贊助，以及特定投注類型。KSA 主席 Michel Groothuizen 的信函指出，「下注玩家將獲得首張黃牌或第一個角球」屬於明確禁止的事項，並承諾對荷蘭境內持照業者的違規採取直接執法行動。KSA 也指出，賽事期間對非法業者廣告的審查將加強。
「我們在 2022 世界杯與 2024 歐洲錦標賽看到，博彩增加了。這會讓公司在該期間吸引新玩家這件事變得有趣，」Groothuizen 寫道，並敦促業者「必須留意對年輕成人以及其他脆弱族群的保護」，同時補充：「當我們看到這種情況沒有發生時，我們將採取立即行動。」KSA 也在 2024 年歐洲盃前發出類似的賽前警告。
這波更嚴格的賽前收緊，落在更廣泛的荷蘭政策環境之中；今年稍早，該環境已對博彩採取急轉直下的強硬立場。今年 1 月 30 日公布的 D66/VVD/CDA 聯合執政協議，將線上博彩納入標題為「Nuchter beleid: drugs, gokken, sekswerk」的章節；其意為「清醒政策：毒品、博彩、性工作」。該協議指出，線上博彩與性工作在荷蘭「合法」，但同時「也容易滋生犯罪與人口販運」，並承諾「強化線上博彩提供者的照護義務、對非法博彩網站採取更強力的打擊，以及對線上博彩導入全面的廣告禁令」。協議還表示，正「評估限制線上博彩網站牌照數量」。
KSA 的世界杯賽前通知，延伸了先前已展開的執法推進：其涵蓋體育贊助（自 2025 年 7 月起完全禁止）以及在 2023 年改革中受限的非定向廣告。監管機關同時在 4 月針對 Meta 平台上的非法博彩廣告，提交了超過 4,600 件下架通報。香港城市大學與布里斯托大學的一項研究發現，在 Meta 上，仍有 11.2% 的 KSA 持牌業者廣告觸及 24 歲以下使用者；而線下持照業者違反該規則的比例約為純線上對手的四倍。
荷蘭的升級是本月歐盟轄區內、除荷蘭之外的第二次賽前監管動作：在比利時的 BAGO 指出，自 2018 年以來線上博彩參與度幾乎翻倍之後，該國即使在採取歐盟最嚴格的廣告限制之下，仍出現了此類強硬舉措。此同時，Entain 亦另行向英超俱樂部施壓，要求其在 2026/27 賽季前移除未獲許可、由加密資金支持的贊助商；而分組賽原訂將於 6 月 11 日在美國、加拿大與墨西哥全面開踢。
