阿聯酋宣布將在兩年內，把聯邦政府 50% 的部門、服務與業務轉型為 AI 代理 (AI Agent) 運作，成為全球首個在政府部門部署自主 AI 系統的國家。副總統兼總理穆罕默德・本・拉希德表示，AI 將逐漸成為政府的「執行夥伴」，而非僅是輔助工具。
Under the directives of the President of the UAE, we launch a new government model. Within two years, 50% of government sectors, services, and operations will run on Agentic AI, making the UAE the first government globally to operate at this scale through autonomous systems.
AI… pic.twitter.com/53OQLe7RXl
— HH Sheikh Mohammed (@HHShkMohd) April 23, 2026
阿聯酋內閣會議拍板，AI 將接管半數政府業務
阿聯酋副總統兼總理穆罕默德・本・拉希德・阿勒馬克圖姆 (Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum) 於 4 月 23 日內閣會議上正式公布這項框架，由總統謝赫・穆罕默德・本・扎耶德 (Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan) 指示推動。
根據這項指令，聯邦政府旗下各部門須在兩年內完成轉型，讓自主代理 AI 系統全面進入政府部門的日常運作。
穆罕默德・本・拉希德在聲明中指出：「AI 將成為我們的政府執行夥伴，支援決策、提升服務、強化業務效率，甚至即時評估成果並引入改善。」他強調，這場轉型代表政府運作方式的根本性變革，而非局部升級。
什麼是自主 AI 代理？從工具到「數位員工」
自主代理 AI (Agentic AI) 不同於傳統數位工具，其核心能力在於能夠獨立分析資料、自主做出決策、執行多步驟流程，並在無需持續人工介入的情況下自我優化。阿聯酋計劃將這類系統嵌入聯邦各部門的工作流程，作為業務層面的運作夥伴，而非僅作為後台輔助系統。
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全體公務員強制培訓，官員績效與 AI 導入速度掛鉤
在人才佈局上，阿聯酋要求全體政府公務員須接受強制性 AI 培訓。各部長與總局長的績效考核，也將根據 AI 導入速度、導入品質，以及以 AI 重新設計業務流程的成效三項指標進行評估，確保政策由上而下落實。
執行層面由總統負責監督，並設立專責工作小組，由內閣事務部長穆罕默德・加爾加維 (Mohammad Al Gergawi) 擔任主席推動執行。
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深耕 AI 十年，阿聯酋搶占全球先機
此次宣示建立在阿聯酋逾十年的政策積累之上。早在 2017 年，阿聯酋便成為全球首個設立「人工智慧國務部長」職位的國家，並同步發布《AI 戰略 2031》；2020 年更進一步成立專責 AI、數位經濟與遠端工作的獨立部會。
放眼全球，迄今尚未有任何國家政府落實將自主代理 AI 整合進公共服務體系的目標、規模甚至是期限，穆罕默德・本・拉希德在聲明結尾重申核心立場：「世界在變，技術在加速，但我們的原則始終如一，那便是以人為本。」
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