中国国家发展和改革委员会今天(4 月 27 日)正式发布公告,外商投资安全审查工作机制办公室“依法依规对外资收购 Manus 项目作出禁止投资决定,要求当事人撤销该收购交易”。这是中国《外商投资安全审查办法》施行以来,少数动用最高强度处置“禁止投资”并要求撤销既成交易的案例。
Meta 砸 20 亿美元,买进最便宜的 AI 应用
时间回到 2025 年 12 月 29 日。Meta 宣布收购中国 AI 代理新创 Manus,市场预估价格落在 20 至 30 亿美元之间。Manus 是北京蝴蝶效应科技开发的通用型 AI,2025 年 3 月 6 日上线后因 GAIA benchmark 表现亮眼一夜爆红,能自动完成履历筛选、行程规划、股票分析等复杂任务,年化营收已达 1.25 亿美元。对急于补上 AI 应用层短板的 Meta,这笔交易看似划算。
(Meta 收购中国 AI 代理新创 Manus,为什么这是一笔好交易?)
Menlo Ventures 合伙人 Deedy 在 X 上表示:“鉴于 Meta AI 几乎没有产品,这是最便宜且最契合的选择。”他列出八家年营收破 1 亿美元的 AI 应用公司:Perplexity、ElevenLabs、Replit、Suno 等,估值动辄 20 至 200 亿美元,相比之下 Manus 早期一轮融资估值仅 5 亿美元,由 Benchmark 领投,“相当务实且划算”。
Meta 计划将 Manus 整合到 Facebook、Instagram、WhatsApp 与穿戴装置产品线,服务旗下 30 亿用户。执行长祖克柏已宣布三年内投入 6,000 亿美元在 AI 基础建设,此次收购被视为从烧钱走向产品落地的关键一步。Manus 共同创办人 Xiao Hong 公开表示:“AI 不仅能对话,还能行动与创造的时代才刚开始。”
“新加坡洗白”做到极致:Manus 的去中国化路径
Manus 之所以能被一家美国上市公司收购,前提是它在法律上不再是中国公司。2025 年 6 月,Manus 将全球总部迁至新加坡,承载实体为 Butterfly Effect Pte Ltd,由开曼群岛母公司全资持有。7 月,产品撤出中国市场;8 月,北京办公室人去楼空,超过 40 名核心技术人员转移至新加坡,留在中国的约 120 名员工遣散。
这套操作即典型的新加坡洗白:透过将总部、技术、核心人员整体迁往新加坡,避开中国监管与美国对中国 AI 投资的限制,重新取得国际资本与美国 AI 芯片的接入权。Tabcut 等先例已验证这条路径可行,但 Manus 把它做到了极致:完全清空中国运营,几乎没有留下任何可被中国监管机关抓住的把柄。至少他们当时这么以为。
北京的反击:从出口管制审查到禁足创办人
2026 年 1 月。《金融时报》援引两位知情人士披露,中国商务部已开始评估 Manus 团队与技术迁往新加坡再售给 Meta 的过程,是否需要依中国法律取得出口许可。虽然当时仍属初步阶段,但这个讯号已经够明确:北京准备用出口管制法规对这笔境外并购施压。
(Meta 收购中国 AI 新创 Manus 惹议:北京疑涉出口管制审查,恐成地缘科技新战场)
3 月 25 日,Manus 两位共同创办人肖弘与季逸超在与国家发改委会面后,被禁止离开中国境内。这意味着两人实质成为人质式的施压点——即使收购交易在开曼层完成、Meta 已是新加坡 Butterfly Effect 的股东,创办人本人仍受中国法律约束。
(Manus 创办人遭中国当局限制出境,Meta 20 亿美元收购案面临审查)
4 月 2 日,北京立场进一步明确:支持跨境经营,但只支持“符合中国法律法规、依正当程序进行”的跨境经营。4 月 27 日:发改委正式裁定,要求撤销今日发布的公告,是这条时间线的终点,也是新一轮法律战的起点。
公告核心动作有两个:一、作出禁止投资决定;二、要求当事人撤销该收购交易。 依据《外商投资安全审查办法》第 16 条,“禁止投资”是该办法下最高强度的处置决定,对中国境内标的、资产、业务具有直接约束力。
但这份决定的执行边界,正是这个案子最尴尬之处:在中国境内,效力明确。北京蝴蝶效应科技作为在华工商实体即使已缩编、留存于中国的技术与知识产权、跨境支付路径,都在这份决定的有效射程内。创办人若拒绝配合,可能面临资产冻结、限制出境延长、列入失信名单、刑事追诉等后果。
在中国境外,法律效力却是另一回事。Meta 收购的是注册于开曼的控股公司股权,整笔交易发生于开曼/新加坡/美国三地的金融与公司法管辖范围。中国发改委的决定,在法理上无法直接命令开曼法院或新加坡 ACRA 撤销一笔已完成的股权变更。中国真正的工具不是直接撤销交易,而是压住两位“当事人”。
创办人是中国公民、目前人在中国境内、已被禁止离境,只要他们是 Meta 完成并购所需的关键签署人或配合方,中国就能逼他们从交易结构中退出。换句话说,这份公告的法律意义是:在中国法层面完全成立、即时生效;但能否实际让 Meta 退出收购,要看 Meta 与创办人接下来几天的选择。
Meta 或于近日公开声明
作为美国上市公司,Meta 对重大不确定事件有披露义务,未来几天可能透过 8-K 或公开声明回应。如果 Meta 拒绝配合“撤销交易”,将形成一个直接的中美法律僵局。肖弘与季逸超是否获准离境、是否会被进一步启动正式调查或刑事程序,可以用来观察中国方面的态度。
但真正的关键不在中国公告,而在开曼注册地址处。若股权结构出现实质变动(例如 Meta 退还股权、双方解除收购协议),代表撤销实质成立;若股权结构维持不变,表示这份禁令在跨境执行上实质受限。
截至发稿前,Meta、Manus、中国商务部三方均未对 4 月 27 日的禁止投资决定作出公开回应。
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