英国皇家联合研究所警告：随着俄罗斯威胁加剧，英国可能需要实行征兵

英国皇家联合军官服务研究所 (RUSI) 已呼吁英国政府加大军队招募力度，并在与俄罗斯的冲突威胁加剧之际为可能的征兵做准备。根据 2026 年 4 月 24 日发布的一份报告，国防智库警告称，动员需要“超越扩充志愿预备役”或召回此前已服役人员。特定年龄段的男性可能会在未来任何冲突的严重程度取决于是否被征召。

历史征兵先例

如果未来爆发冲突，英国的征兵很可能会遵循二战时期的历史模式。征兵从 1939 年开始，针对 20–22 岁男性。在敌对行动爆发前的六个月，1939 年就已启动。宣战时，年龄范围扩大至包括 18 至 41 岁之间的任何男性。到 1941 年底，年龄最高可达 51 岁的男性已被召集履行军事职责，而 52–60 岁者也同样被要求以“某种形式”参与。

当前军事能力担忧

RUSI 报告指出，各国之间的军人数量存在显著差异。俄罗斯部署的全职人员约为 100 万人，而英国的规模约为 14 万人。这种对比引发了日益增长的担忧，即英国在大规模冲突中是否有能力自我防卫。包括法国和德国在内的多国欧洲国家，已为应对升级中的全球威胁重新引入某种形式的兵役。

RUSI 建议

该报告建议，英国应先效仿法国的做法，初步引入小规模的“有选择性的征兵”，以“看看这样做如何运作，并将可能涉及的一些挑战具体化”，然后再在更大范围内推广。RUSI 还主张制定一份详细的战时动员计划，其中包括为可被迅速召回执行任务的退伍军人和预备役人员提供“更清晰的角色”。

关于时机的专家观点

RUSI 的高级特约研究员 Paul O’Neill 告诉《太阳报》：“我们在英国有个传统，就是把这些事情做得太晚了。”他指出，一战和二战期间的动员通常被推迟，并补充道：“我认为我们需要现在就开启增长之旅。”O’Neill 承认，各国政府在没有绝对必要性的确定性之前，往往不愿承担动员所带来的经济成本，但他认为应立即启动准备步骤。