英国央行视稳定币为“新形式货币”，年底前开放系统性申请

据 Decrypt 于 5 月 14 日报道，英国央行执行董事 Sasha Mills 在《金融时报》数字资产峰会上宣布，英国央行将稳定币视为“一种新形式的货币”，并确认年底前将开放“系统性稳定币”的申请。此类稳定币因广泛用于支付而可能对英国金融稳定构成风险，将由英国央行直接监管。

系统性与非系统性稳定币：英国央行确认的监管划分

根据英国央行的官方定义，监管归属依稳定币使用规模确定：

“系统性稳定币”（由英国央行监管）：广泛用于零售或企业支付，因此可能对英国金融稳定构成风险的稳定币

其他稳定币（由 FCA 监管）：未广泛用于零售或企业支付的稳定币

Mills 在声明中说明，英国央行的要求是稳定币“需要像其他所有货币形式一样稳健可靠”，以确保用户能够以可互通的方式在代币化存款、稳定币和电子货币之间进行选择。

FCA 监管沙盒：已确认选定的四家公司

FCA 已正式选定以下四家公司进入稳定币监管沙盒，其运营结果将为 FCA 今年稍后制定稳定币规则提供参考：

· Revolut（英国新银行）

· Monee Financial Technologies

· ReStabilise

· VVTX

四家公司均拥有与稳定币相关的既有项目，且符合 FCA 制定的监管标准。Matthew Long 表示：“从监管机构的角度来看，我们的职责是支持这个行业，但最终交付稳定币的责任在于行业自身。”

英美监管时程与 GENIUS 法案：已确认的对应关系

Mills 在峰会上确认，全球 99% 的稳定币以美元计价，且均在美国 GENIUS 法案生效之前创建，“因此它们不符合 GENIUS 法案的要求”。她说明，美元稳定币业界正在发行“符合相关法律法规的新型稳定币”。英国央行针对系统性稳定币的完整监管框架将于 2026 年年底前开放申请，就时程而言英国“与美国处于同一阶段”。Matthew Long 另确认，以英镑计价的稳定币在市场上“仍然有一席之地”，尽管目前全球稳定币市场以美元计价为主。

常见问题

英国央行定义的“系统性稳定币”具体指什么？

根据英国央行的官方定义，“系统性稳定币”是“广泛用于支付，因此可能对英国金融稳定构成风险的稳定币”，将由英国央行直接监管；未广泛用于零售或企业支付的稳定币，由 FCA 监管。英国央行将于 2026 年年底前开放系统性稳定币的完整申请流程。

FCA 的监管沙盒对英国稳定币规则的制定有什么作用？

根据 FCA 的说明，四家已选定公司（Revolut、Monee Financial Technologies、ReStabilise、VVTX）在沙盒中的运营结果，将直接为 FCA 今年稍后正式制定稳定币规则提供依据。沙盒为受监管的测试环境，允许公司在正式法规生效前测试其稳定币项目。

英镑计价稳定币在美元主导的市场中的定位如何？

FCA 的 Matthew Long 在峰会上确认，英镑计价稳定币“仍然有一席之地”。Mills 确认全球 99% 的稳定币目前以美元计价，且在 GENIUS 法案生效前创建、不符合 GENIUS 法案要求，但英国央行的框架设计旨在确保可互通性，使用户能够在代币化存款、稳定币和电子货币之间自由选择。