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美国参议院以50票对48票通过战争权力决议,要求特朗普从伊朗撤军。此前众议院已以215-208通过同一文本。这是1973年《战争权力法案》颁布以来,国会两院首次同步通过强制总统终止军事行动的决议。
4名共和党参议员倒戈投下赞成票,打破此前共和党对特朗普军事政策的统一拥护格局。白宫直接否认决议效力,核心依据是《战争权力法》本身违宪,且美方已于4月7日达成停火,决议适用场景已不存在。法律层面,1973年法案规定此类决议无需总统签署即可生效,但1983年最高法院判例要求必须经总统签署程序,法律强制力陷入司法僵局,目前无适格主体可发起强制执行诉讼。
即便如此,该决议从政治层面大幅收紧了白宫重启对伊军事行动及军费拨款的操作空间。特朗普此前公开表态若谈判受阻不排除重启军事打击,如今这一选项的政治成本显著上升。美国民调显示,仅25%美国人认可对伊战争投入价值,超半数担忧停火难以维系。
此外,参议院共和党领袖休恩确认,美伊后续和平协议须依据2015年伊朗核协议审查法提交国会审议表决。这为协议能否最终落地增设关键变量。
对BTC而言,该决议降低了美伊战事重启的尾部风险,短期略偏利多,地缘不确定性边际收敛。但和平协议须过国会审查,意味着执行路径更长、不确定性更高。若审查期间条款被大幅修改或否决,可能重新推升地缘溢价。BTC暂守62000美元上方,该位置仍为短线多空分界。PCE数据前市场观望情绪浓厚,决议对盘面影响以情绪层面为主,暂不改变技术格局。$BTC