El Parlamento de Corea del Sur aprueba una enmienda a la Ley de Transacciones de Divisas, la transferencia transfronteriza de activos virtuales se incluye en la supervisión de divisas

De acuerdo con el anuncio del 8 de mayo del poder legislativo de Corea del Sur y con el reporte del medio financiero coreano Edaily, el pleno de la Asamblea Nacional aprobó el 7 de mayo la enmienda a la «Ley de Transacciones de Divisas», que exige que las empresas que se dediquen a los negocios de transferencias transfronterizas de activos virtuales realicen un registro ante el ministro de Finanzas y Economía. Asimismo, incluye en el sistema de supervisión de divisas los flujos transfronterizos de activos virtuales como las stablecoins y los flujos de fondos entre el won coreano y divisas extranjeras. La enmienda también ajusta la estructura de clasificación de las operaciones de divisas y aumenta la severidad de las sanciones por conductas de transacciones de divisas no conformes.

Cláusulas clave de la enmienda: nueva definición de negocio de transferencia de activos virtuales y requisitos de registro

Según el anuncio de la Asamblea Nacional, la enmienda define por primera vez, desde el punto de vista jurídico, el concepto de «negocio de transferencia de activos virtuales», refiriéndose a las acciones mediante las cuales los operadores de activos virtuales, conforme a lo dispuesto en un decreto presidencial, transfieren activos virtuales entre Corea y el extranjero mediante compraventa, intercambio u otros medios.

La enmienda establece que las empresas que realicen dichos negocios deben registrarse ante el ministro de Finanzas y Economía, y que las bolsas de activos virtuales y las instituciones de custodia también quedan incluidas dentro del alcance del registro. De acuerdo con lo informado por Edaily, el gobierno surcoreano planea supervisar de manera sistemática los flujos transfronterizos de activos virtuales mediante esta medida, a fin de garantizar la solidez del sistema financiero. La enmienda entra en vigor a partir de su publicación.

De acuerdo con el anuncio de la Asamblea Nacional, esta enmienda se formó a partir de la consolidación y ajuste de tres proyectos de ley presentados por los legisladores de la People Power Party Choi Eun-sik y del Partido Democrático Kim Tae-sun, y por Choi Gi-sang, respectivamente, y el proceso de deliberación correspondiente estuvo presidido por el presidente del Comité de Finanzas, Economía y Planificación, Lim Eui-ja.

Reorganización del sistema de operaciones de divisas y modificaciones a sanciones por incumplimiento

De acuerdo con el anuncio de la Asamblea Nacional, la enmienda reorganiza el sistema de operaciones especializadas de divisas. Las clasificaciones actuales de cambio de moneda, remesas al exterior de bajo monto y otras operaciones especializadas de divisas se integran y ajustan en dos categorías: «negocio general de cambio de moneda» y «negocio de liquidación de remesas al exterior», y además se especifica con claridad el fundamento para la revocación del registro cuando los operadores de operaciones especializadas de divisas infrinjan el alcance de sus negocios.

Para las conductas que infrinjan los procedimientos de transacciones de divisas y que tengan la intención de obtener beneficios indebidos, la enmienda eleva el estándar de sanción desde la multa administrativa máxima actual de 50 millones de wones coreanos hasta una pena de prisión máxima de 1 año o una multa máxima de 100 millones de wones coreanos.

La gestión de las instituciones de cambio de moneda que suspendan operaciones también se reforzará: si una institución informa a las autoridades fiscales sobre la suspensión de operaciones o si su licencia comercial es revocada, el ministro de Finanzas y Economía estará autorizado, de acuerdo con sus atribuciones, a revocar su condición de registro. El período de recaudación del impuesto para la solidez de las divisas, según la política gubernamental de reorganización tributaria, se establece en hasta 10 años; el plazo específico se decidirá mediante decreto presidencial.

Declaración del presidente del Comité de Finanzas, Economía y Planificación

De acuerdo con lo informado por Edaily, el presidente del Comité de Finanzas, Economía y Planificación, Lim Eui-ja, señaló sobre la aprobación de la enmienda: «Planeamos construir un sistema de supervisión de activos virtuales, definir la eliminación de los fundamentos para el registro de los operadores de negocios de divisas especializados, ampliar el período de recaudación del impuesto para la solidez de las divisas y establecer medidas para la cancelación automática de la condición de registro de las instituciones de cambio de moneda que ya han detenido efectivamente sus operaciones, con el fin de construir un ecosistema sano de transacciones de divisas».

Preguntas frecuentes

¿Cuándo se aprobó la enmienda a la «Ley de Transacciones de Divisas» de Corea y qué entidades deben realizar el registro?

De acuerdo con el anuncio del 8 de mayo de 2026 del poder legislativo de Corea del Sur, la enmienda se aprobó en el pleno el 7 de mayo de 2026. Las empresas que se dediquen a negocios de transferencias transfronterizas de activos virtuales, así como las bolsas de activos virtuales y las instituciones de custodia, deben realizar el registro ante el ministro de Finanzas y Economía.

¿Cómo cambió la intensidad de las sanciones por conductas irregulares de divisas en la enmienda?

De acuerdo con el anuncio de la Asamblea Nacional, para conductas que infrinjan los procedimientos de transacciones de divisas y que tengan la intención de obtener beneficios indebidos, el estándar de sanción se eleva desde la multa máxima actual de 50 millones de wones coreanos hasta una pena máxima de 1 año de prisión o una multa máxima de 100 millones de wones coreanos.

¿Cuál es la definición legal de «negocio de transferencia de activos virtuales» en la enmienda?

De acuerdo con el texto de la enmienda, el «negocio de transferencia de activos virtuales» se refiere a las acciones mediante las cuales los operadores de activos virtuales, conforme a lo dispuesto en un decreto presidencial, transfieren activos virtuales entre Corea y el extranjero mediante compraventa, intercambio u otros medios.