Trump firma una orden ejecutiva: la Reserva Federal debe revisar en 3 meses la admisión de cuentas de pago de empresas cripto

El presidente de Estados Unidos, Trump, firmó el 19 de mayo una orden ejecutiva que exige que el gobierno federal actualice el marco regulatorio para «integrar los activos digitales y las tecnologías innovadoras en los servicios financieros tradicionales y los sistemas de pago». La orden instruye a los responsables de las entidades de supervisión financiera que, en un plazo de 3 meses, revisen las normas existentes, identificando cualquier norma que «restrinja indebidamente que las empresas de tecnología financiera y las entidades regulatorias federales establezcan relaciones de colaboración»; en 6 meses, los reguladores deben adoptar medidas para fomentar la innovación.



## Revisión de tres meses y requisitos de acción en junio de la orden ejecutiva

En tres meses (confirmado): Los responsables de las entidades de supervisión financiera deben revisar las normas existentes e identificar las normas o documentos que «restrinjan indebidamente que las empresas de tecnología financiera y las entidades regulatorias federales establezcan relaciones de colaboración».



En seis meses (confirmado): Los reguladores deben adoptar medidas para fomentar la innovación, que incluyen específicamente:



· Exigir que el Consejo de Gobernadores de la Reserva Federal revise cómo permitir que instituciones de depósito no aseguradas y empresas financieras no bancarias obtengan cuentas y servicios de pago

· Preguntar a 12 bancos regionales de la Reserva Federal si pueden otorgar cuentas de pago de forma independiente al Consejo de Gobernadores de la Reserva Federal

La orden ejecutiva confirma como objetivo de política pública: «simplificar los procesos regulatorios, reducir las barreras de acceso innecesarias y fomentar la colaboración entre empresas de tecnología financiera, instituciones financieras reguladas a nivel federal y entidades federales de supervisión financiera».



## Antecedentes sobre el acceso de cuentas de pago de la Reserva Federal

Dinámicas relevantes confirmadas: El Banco de la Reserva Federal de Kansas City permitió, a inicios de este año, que SPDI Kraken de Wyoming utilice una versión limitada de su cuenta principal; en diciembre del año pasado, la Reserva Federal publicó una propuesta de cuenta principal «simplificada», para ofrecer una vía de acceso a más empresas. Otras compañías también habían buscado permisos de acceso similares a la cuenta principal.



## Segunda orden ejecutiva firmada el mismo día: fortalecer la Ley de Secreto Bancario

Trump también firmó el martes, el mismo día, una segunda orden ejecutiva que pide al Departamento del Tesoro y a las entidades de supervisión financiera que estudien cómo fortalecer la Ley de Secreto Bancario (BSA) para impedir que inmigrantes indocumentados obtengan cuentas bancarias o servicios de pago. La orden ejecutiva también exige que los reguladores evalúen los problemas de que «plataformas peer-to-peer» y «procesadores de pago de terceros» podrían usarse para evadir los umbrales de reporte de BSA u obligaciones tributarias.



## Preguntas frecuentes

#### ¿Qué es una «institución de depósito no asegurada» y por qué es importante para la industria cripto?
Una «institución de depósito no asegurada» se refiere a entidades que no participan en el seguro federal de depósitos (FDIC), incluidas licencias bancarias cripto-amigables en Wyoming como SPDI y algunas empresas financieras no bancarias. En la actualidad, este tipo de entidades tiene dificultades para acceder directamente a las cuentas principales de la Reserva Federal; esta orden ejecutiva exige que la Reserva Federal revise, en seis meses, cómo ampliar su acceso.



#### ¿Pueden 12 bancos regionales de la Reserva Federal otorgar de forma independiente el acceso a cuentas principales y por qué es relevante?
Actualmente, las instituciones no bancarias que solicitan una cuenta principal de la Reserva Federal requieren la aprobación del Consejo de Gobernadores de la Reserva Federal, y el proceso podría tardar años. Si los 12 bancos regionales de la Reserva Federal pudieran aprobar de manera independiente, se aceleraría significativamente la obtención de cuentas de pago por parte de empresas cripto. El Banco de la Reserva Federal de Kansas City ya avanzó en esta dirección al proporcionar a Kraken acceso a una cuenta principal en versión limitada.



#### ¿Las dos órdenes ejecutivas van en direcciones opuestas?
La primera orden ejecutiva amplía el acceso de empresas de tecnología financiera y de cripto a los sistemas de pago; la segunda fortalece la BSA para evitar que ciertos grupos usen servicios de pago y para supervisar las plataformas peer-to-peer. Ambas órdenes se enfocan en grupos y objetivos distintos; el impacto final en la industria cripto, en última instancia, dependerá de los detalles de implementación específicos que adopten las entidades regulatorias posteriores.