Le rapporteur brésilien Jadyel Alencar a convoqué une audience publique sur le projet de loi 4308/2024 pour déterminer le cadre réglementaire des stablecoins au Brésil. Le projet de loi, introduit en 2024 par le député Aureo Ribeiro, propose des règles pour l’émission et l’utilisation des stablecoins. L’Abcripto, principale association brésilienne de l’industrie crypto, a émis une note technique exhortant les législateurs à maintenir la classification actuelle des stablecoins comme actifs numériques plutôt que comme monnaie électronique. Le débat porte sur la question de savoir si les stablecoins devraient relever des réglementations existantes sur la monnaie électronique établies par la loi 12.865/2013 ou rester dans le cadre des actifs numériques pendant que le Brésil élabore des règles spécifiques de surveillance des stablecoins.
Abcripto préconise la classification en actifs numériques dans une note technique
L’Abcripto a introduit une note technique préconisant le maintien de la classification actuelle des stablecoins comme actifs numériques. L’association a déclaré que considérer les stablecoins comme de la monnaie électronique introduirait de l’incertitude et des conflits réglementaires. Julia Rosin, présidente de l’Abcripto, a déclaré que la contribution cherche à offrir un soutien technique pour l’amélioration du projet, en préservant la sécurité juridique, l’innovation et la capacité du Brésil à concurrencer sur un marché de plus en plus internationalisé, sans compromettre la protection des utilisateurs et une surveillance réglementaire adéquate.
![Infographic on Brazil's stablecoin regulatory process]()
L’organisation soutient que les émetteurs de stablecoins ne gèrent pas nécessairement les fonds des utilisateurs et se contentent d’émettre et de détruire des tokens dans le cadre de processus de création-rachat, ce qui diffère de la monnaie électronique actuellement réglementée par la loi 12.865/2013. L’Abcripto estime que les stablecoins devraient être sous la surveillance de la banque centrale, mais sans changer leur classification. Rosin a souligné qu’il s’agit d’une opportunité pour le Brésil de s’aligner sur les tendances mondiales de l’économie numérique et d’éviter les écueils rencontrés par les juridictions qui ont choisi de classer les stablecoins comme monnaie électronique, comme l’Union européenne.
Le projet de loi 4308/2024 propose un cadre de surveillance par la banque centrale
Le Congrès examinera le projet de loi 4308/2024 lors d’une audience publique à la demande du rapporteur Jadyel Alencar. L’audience verra la présence d’un représentant de la banque centrale, d’un représentant de l’Abcripto et d’autres. L’audience permettra aux députés d’obtenir un avis qualifié pour l’analyse de la question, garantissant que le cadre réglementaire éventuel des stablecoins soit capable de concilier innovation, sécurité juridique, protection des utilisateurs et développement économique.
Selon les données publiées par la Banque centrale du Brésil, les achats de stablecoins représentaient 6,8 milliards de dollars sur les 6,9 milliards de dollars d’achats de crypto enregistrés au Q1. Le projet de loi 4308/2024 a été introduit pour réglementer les stablecoins et leur émission et utilisation au Brésil.
L’association professionnelle maintient un rôle actif dans le processus réglementaire
L’Abcripto a maintenu une participation active dans le processus réglementaire autour des stablecoins. L’association a proposé de poursuivre le gouvernement fédéral en justice s’il établit une taxation des stablecoins par décret, en janvier dernier. La note technique de l’organisation représente sa dernière intervention pour façonner l’approche du Brésil en matière de réglementation des stablecoins.
FAQ
Qu’a fait Jadyel Alencar concernant le projet de loi 4308/2024 ?
Jadyel Alencar, en tant que rapporteur, a convoqué une audience publique sur le projet de loi 4308/2024 pour déterminer le cadre réglementaire des stablecoins au Brésil. L’audience comprendra des représentants de la banque centrale et de l’Abcripto pour permettre aux députés d’obtenir des avis qualifiés pour l’analyse de la question.
Pourquoi l’Abcripto s’oppose-t-elle à classer les stablecoins comme monnaie électronique ?
L’Abcripto a émis une note technique indiquant que considérer les stablecoins comme de la monnaie électronique introduirait de l’incertitude et des conflits réglementaires. L’association soutient que les émetteurs de stablecoins ne gèrent pas nécessairement les fonds des utilisateurs et se contentent d’émettre et de détruire des tokens dans le cadre de processus de création-rachat, ce qui diffère de la monnaie électronique réglementée par la loi 12.865/2013.
Quelle part représentaient les achats de stablecoins sur le marché crypto brésilien au Q1 ?
Selon les données publiées par la Banque centrale du Brésil, les achats de stablecoins représentaient 6,8 milliards de dollars sur les 6,9 milliards de dollars d’achats de crypto enregistrés au Q1.