Un tribunal fédéral de district aux États-Unis a statué, ordonnant une interdiction temporaire à l’Arizona d’engager des poursuites contre la plateforme de marché prédictif Kalshi en vertu de sa loi sur les jeux. Le juge estime que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) au niveau fédéral dispose d’une compétence exclusive, et que le gouvernement de l’État ne peut pas outrepasser.
Récemment, un tribunal fédéral de district américain a rendu une décision concernant la controverse juridique entre la plateforme de marché prédictif Kalshi et le gouvernement de l’Arizona. La décision interdit temporairement à cet État d’appliquer les dispositions relatives aux jeux contre la plateforme, tout en suspendant simultanément les procédures pénales connexes. Cette décision clarifie d’emblée l’ordre de priorité entre les compétences de régulation du gouvernement fédéral et de l’État en matière de surveillance des produits financiers dérivés.
Dans sa décision, le juge de district américain Liburdi (Michael Liburdi) indique que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a présenté des preuves suffisantes démontrant que les Event Contracts « contrats d’événement » offerts par les marchés prédictifs répondent à la définition des Swaps dans la loi sur les opérations sur produits de base. Selon cette réglementation, la CFTC dispose d’une compétence Exclusive Jurisdiction « juridiction exclusive » pour les produits négociés sur un marché de contrats désigné. Le juge estime que le droit fédéral prime en matière de réglementation de ce type de produits financiers ; dès lors, la tentative de l’Arizona de réguler ce marché via des réglementations étatiques sur les jeux de hasard a dépassé les limites des pouvoirs d’exécution. Après la publication de cette ordonnance, l’audience d’arrestation préliminaire prévue lundi a été annulée, ce qui montre que les tribunaux fédéraux privilégient un cadre unifié de régulation des marchés financiers à l’échelle nationale.
Les autorités de poursuite de l’Arizona avaient précédemment porté 20 chefs d’accusation pour délits à l’encontre de Kalshi, affirmant que la plateforme acceptait illégalement des paris liés aux résultats d’élections politiques, aux compétitions sportives universitaires et aux performances individuelles de joueurs, tout en soulignant qu’un jeu de hasard sans licence est strictement interdit dans cet État. Cependant, Kalshi affirme que son modèle d’exploitation ne relève pas des jeux de hasard traditionnels : il s’agit de transactions de contrats où les clients achètent et vendent des contrats portant sur un résultat « oui » ou « non » lié à un événement. Kalshi affirme que ce que font les clients entre eux correspond à un échange de risque et non à une mise opposant des joueurs à un croupier, comme dans les jeux de hasard traditionnels ; la nature de l’opération relève donc des produits financiers.
L’Arizona est le premier État des États-Unis à agir contre les plateformes de marchés prédictifs, ce qui a entraîné un effet domino. Outre l’Arizona, Kalshi fait également face à des pressions judiciaires dans l’Utah et l’Iowa. À l’heure actuelle, les tribunaux de part et d’autre rendent des décisions divergentes : le Nevada et le Massachusetts appuient l’interdiction décidée par le gouvernement de l’État, tandis que le New Jersey et le Tennessee rendent des jugements favorables à la plateforme.
Le gouvernement de Trump adopte une attitude favorable aux marchés prédictifs, allant même jusqu’à engager, par l’intermédiaire d’organismes fédéraux, des poursuites contre le Connecticut, l’Arizona et l’Illinois, afin de contester l’ingérence des autorités locales dans des activités de régulation fédérale. Le gouvernement estime que l’usage du droit des États pour attaquer des sociétés financières conformes créera un dangereux précédent.
Le développement des plateformes de prédiction et les forces politiques entretiennent des liens étroits. Le fils aîné du président Trump est conseiller de Kalshi et de Polymarket, et il est aussi investisseur dans ce dernier. La plateforme de médias sociaux de Trump, Truth Social, prévoit de lancer un marché prédictif basé sur la crypto-monnaie, Truth Predict.
Kalshi soutient que si chaque État applique séparément ses lois sur les jeux de hasard, cela menacerait la survie de la plateforme, et nuirait à l’intégrité et à la liquidité des contrats. Kalshi estime que les poursuites pénales en Arizona visent à perturber les procédures civiles existantes. Le porte-parole du bureau du procureur général de l’Arizona, Taylor (Rich Taylor), n’est pas d’accord avec la décision du juge de suspendre sa décision à l’égard de Kalshi, et déclare qu’il évaluera les actions à venir.
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